莫四第張八第日三廿月六年卯丁曆夏 WAH KIU YAT PO
報日僑業
六期星
日八十月七年七八九一曆公年六十七國民華中間新港本
政制検討緑皮書
立法局議員發言
倪少傑强烈反對明年直選指亂談民主
顧及本港長期利益 政改目光應該放遠
A
詢委員會,或者由功能團體及選學團退出的立 法局議員,去縣政府的決策。這種制度當然, 不是完美的,正如民主選舉亦未必能夠完美地 照到社做每一階層的利宾一樣,無論如何 誦過實踐證明,本港目前制定的運作是令人满 薏的。相反地,明年進行立法局直接選舉 香港帶來甚麼實質的好處呢?是否眞正能夠確 保香港未來政局穩定和經濟 香港帶來甚麼實質的好處
保香港未來政岛穩定和經商榮兒?
·未知之數。主席先生,我們或許聽到太多理想 化 蓓绪化和一廂搆願的假設;但是,當前 重要的問題是,香港是否需要爲了滿足部份入 士個人理想或政治野心的追求,而用整體利G 作賭注呢?我深信香港實在負擔不起政治實驗 的代價
經濟衰退。故此,若果到道 行直
̇ ̇【特訊】許賢發議員在立法局會議中發展的人而圓
選,可能是一 會務整個社會蒉來不利的影響,尤其是精英,會出現全球 示,香港政治及公民意識日見濃厚,爲配合個「突變」。他們會問,百多年的政制均没 外流的現象,另一方面,我們實在不能忽略時才推行直選,而將一切適時發 歸咎於直選身上,甚至作 實上,提出 近幾年來,市民的狁意水平不斷提升,更不 社會及經濟情况的改變,及令投資者對香港有改造,爲甚麼明年劉
的理想 尚首次有尚選議區後所帶來的藉口,則九七年後「卷人 有信心,本港宜在明年實行直送,若中英兩一些疑問者都忽略了本港的現實和客觀環境的,能忽視八五年 的開放局面,這點對提高市民的社會及政治,便成泡影,這點實在需要那些反對八八年商 國政府信守聯合聲明,銜接問題將不出現需要,包括以下幾熏號。 一)在經濟方面,近幾年來本港的經 惡,有其大的幫助。假若政府不能順應這。 選的人三思, 粦形
民主發展趨勢而加以適當的配合,或加以至於八八年代醤制進一步發展與基本 已由早期的勞工密集階段,進入一個 依重知識及技術密集的階段,因此我們需要、抑制,必然會打擊港人參議事的熱誠,也法的銜接問題,本人認爲,一切的政制改革 各方面大造的專業人才,更需要一個長期穩妨礙將來港人治愨的發展基 定的局面。爲配合社會經濟形態的轉變,以
氏之發言全文
「一九八七年代議政制發展檢討綠皮書 於五月十七日在本局發表後,本港便踏入 相信是開埠以來,最龐大和最具爭論性的民 加强投資者對本港將來的信心,一個有進 的立法機關要經選舉產生, 尬徵詢階段,毫無疑問,代議改制的下一步,这成份的民主政制,有必要由明年開始逐步·立法機關負責。換苦之 發展,將會對過渡期以至九七年後的本港勦 建立,因爲只有違樣才能確保廣開賢路招 2 個委任議席,10年後要 色及政治架構,產生深遠的影響。本人身焉 本局社會服務界功能組別的代表,是有責任 就本局明年的組成方式及直接選擧問題,代 表所属界别向政府及市民表態。
根據本人在六月中以鄉過方式,向社合 服務界同工進行的問卷調查顧示,在收回的 187 份問卷中,費成本局明年推行徵選者, 達82%,當中艾有69%認爲直選議席您不少 於20席(約等於現時總溯席的2歲)。另一 以及總 .方面,甘皮剪年本局的選舉期
·議席數目維持現行不變的,分别是50及 鬼。不過有四分之三的受訪者贊成擧減部份 委任議席。至於總督應否繼續擔任本局主席 一簇的問題,坟就在八八年至九七年 段時間內“總督不再擔任本局主席的选
主席先生,礙於今次休合辯證時 -本人只能計劃在短期內 果-向社舍服務界同工及有 交代。不過,我們可從上述 向的統計數字,勾玉出本 。簡括而言,大部份社會
許賢發謂社服界贊成88年直選逾八成
明年開始九六完成
政改更合漸進精神
潘志輝贊成及支持立法局最終是直選
公民意識水平仍低
,必須以民意得依歸。既然中英兩國政府均 港特區 先後表示,基本法的草和 關須向,方向,都會弄重港人的意見。故此,只要中 誠席和 英兩國政府謹守諾言,則無論是陌詢過渡期 是九七年後香港特
對明年直選有保留
對象都是香
在結束今次
*民忿搜集運動,多說幾何 首先,本人證遠政府今次在中英甫國政 府的夾問,委曲求全地推行八七年政制檢 對,而政府有意借助民意加强行政決策的說. 服力,也是市民所共知的;但若政府只「探 伽而不「用」,玩弄民意,則不單陈起市民 的反感,更嚴重的是盡失民心,帶來深遠的 影響,希望日後耪唔會同行政局評審民意之 餘,也能
-討個公道 俄集及詮重民意的態度, 【合作,共渡時艱,奠下良 留意在民意線亂期間
殷主導髅制,將來也會有所改變。單 能爲過 人才,穩定投資者的信心。不要忘記,
已經與現行的政制 石的信心都是很實際的,他們
识大的差. 所以,没有人會反對本港的政制在過渡 玉架構的捱型,可在短期內
而我們對 年後如何實現「期內,需要作出相應的轉機
陰謀論」, 這種不從事實! 敲對方動機的心態,實在不容. 這個距離,也在才共識,就是「循序糊塗」,以及在
社會學的角度看來,人類若長 相信各位都會明白「百為七年前先戒一切改革,以便顺利過度。再者
疑和爭論的狀況中,必然會損· ;本人怨语由陈年開始至九六年完成改革。 的道理。既然大部分
諧秩序。希望政府能時加注意 - 有人反對要比由九二年開她改本,九四年便完成,更符 古社會 府的威信:我「循序 的精神
在有需要時,採取適當措施,没进市民的發 多數亦母須理會他人的意見 另一方面,無荀在九一年或九二年實行,慮。
兒,履行公民 面-近幾年”直選,客觀的條件都此八八年爲差,因鐡現,和態度,榛實地表遠自己 應盡的責任。 產階璟舂議政事時已有不少人担心基本法在九口年
主席先生,本人謹此陳辭,支持動 會對香港產生一定程度的信心老機和移民潮 必然。此外,許多經濟學家都預測九○年代初期
本人明白對於一些一向不關心本港政制,努力不懈。
廖烈科強調委任議員優點絕不能忽略
直選議席,其餘的可大致讲关現 人認爲這個構思不僅與本人過去一直堅特的 立堰相磨合,更是一個低和客觀和實事求來, 是的政制改革。
之前,本人
(特訊】潘志 議員表示,在綠皮書發表心的是議員朵否擔心盡力的爲市民服務,而不 後,他曾先後踎詢大部份官塘區議員和街坊围,在乎他們越來自直選威問接選畢,事實上,現 體對直選的意見,所得的答案甚爲分歧。李育奇的立法局,區議會及市局內的直選間避或 上當局在八五年推行向選至今兩年,仍未對問娄任議員,並沒有因不同身份而影響了他們對 「選的成幼作出檢討研究,而香港 民敎育及爸香港市民盡心盡力服務的意向。
潑水平仍低的今日,他對八人推行直邊實在有
所保留。 以下是潘志琿議價的發言全文
(四)區 職務
有關孀議會職務,區議員雖然對地區事務 有深切了解-但由於他們未必真值糧糖業知
「一九八七年代議政制發展檢討,铁皮.湫,同時中央政府
粲體利益爲伏
務利益可能有所
由於關係未來香港政制的改革與發展,極受社 儲、與區議會所負實的地區 士的關注,而政府當局也動用了不少抵觸 財力與物力,爲陈皮書展開一系列的宜 詢
傳計劃及進行基串民意搜集,足以顯示欢府對見與中央
称皮事及民意的重視,不過政府對綠皮書內所, 有所抵觸 外各項選擇更應詳盡分析,以助市民完全明白區議會的好
··並能作出正確的選擇,由於我制檢討縮皮審:迅速實行,在不能探 的咕斯到九月時才結束,本人特在此呼鑌香出詳盡解釋不
見時,亦意提 以消除政府不重視
港市民,繼椅初駡發言,提出寶實苦見,務使:區議會的誤解。除此之外,由於區議會對地區 香港將來能我打出一個符合香港利签的政制磽.事務有深切僚格,故應加强賦予區議會管理一 些地區設施的權利。 廳。至於本人對綠皮杳有下列的意見
(五)選舉圈選出的讓戲:
爲免使立法局的成員結構產生不平衡,選 单廛不宜大量维加常位,本人因此曾向維持現 但重組部分地區劃分的選民組別 有規則數 以使地區的組合可以比較恰當,並在一些地 區枕大,人口特多及性質較複雜的選民組別內
主席先生 - 香港的政制發展是長遠的事情
·我們不應只將注意力集中在明仁本局是否要 有若干個議席的直选咤生,而應該將盡光放遠. 一點,多爲香港長期的整體利益打算,把考慮
·重點放在九七年前後如何使香港政制與基本法
·能夠順利銜接,不產生社會動盪,一向以來 香港都是法治的地方,一切需求法律根據,我 們都以此爲榮。九七年以後,香港法律椒就 但是草擬中的基本法,而基本法是依照中英聯合 聲明內容制訂的,換言之基本法就是香港未
·來的憲法,而未來制鈴法律根據亦是來自基 本法。香港人红然與稅法治精神,而未來政制 【特訊】倪少傑議員反對在八八年進行直只是主觀地只一兩個似是而非的例證去企圖說 將會是現行政制的延荽,我們絕無理由貂爲杜 選,他認爲顧及本港長遺利益,及與基本法衒 明現行制度的缺點,從而片面地、恣意地去說 前孜制的改變不必與基本法銜接。我不明白那 接、政制改革發展的目光應放這一點。他指出明目前的是一個跛脚觸政府,企圖爲要立即推 些連邁種最基本,又是我們最珍惜的法治锵神 ,立法局官守及委任議員數目、及迅泰團幾日 行直選提出牽強的理由,完全漠視了對社會、 也可以棄而不顧的人士,怎樣還可以說毋須等
· 待基本法定稿而鼓吹民主制!主席先生,我 不宜作出改變,功能團的設席則可考慮增加。 經濟和投資者信心的打擊。 .主席先生,歷史和經濟告訴們們,幾十年 要特别指出,既然中英聯合聲明中已經清 立法局主席人選方面,他認爲應由港對擔任。 以下爲倪氏之發全文:
·來香港的經濟榮和穩定跟所謂民主選舉從來 明米來香港特别行政區的立法機構由選舉產生 主席先生:
西有拉上鍋
我亦设有足夠理由相信 ,我們絕無理由纳副將來的基本法不會有所安
(一)候選人的資格與背景 排,更無理由假設中英政府不會實踐諾言,故
·本局很多同事及我自己在不同的場合都會
...皮制成敗得失的其中一個最重要因素,是 經就本港的政制發展發表過意見,立場大致上,在今時今日大部份香港人對立法局的選舉制度 一此,假如在日前時尚未成熟時便推行直選,
能否選出正直臂能而又羼正爲大衆市民服務的 未免操之過急,本未倒瓷。中國古語有云:「 已經相當明朗。我覺得今次辯論實際上是一次;或者應否有直選議會的制度、
人出任議員。所以審定安選人的資格時,必須 立場大總結。我準備集中地談論政制發展和立、厚的與趨,以至非要在明年立即推行直送不可 一子錯,滿盤皆落索。「實應依之,我們價在
確定候選人思想成熟,足以履行議員的職責, 有需要極黃傘地行出第一步。 法局議席 該如何產生的問題,並簡略地就綠
而又具備其迎品憼崔东和服務社會的精神,同 主席先生,我是一個商人,並不是理論家 . 皮書內其他部份的一些大原則表示意見。
主席先生,我殿成維持日前立法局委任議
,則可從立法局中選一 時更無黑社會或不法 似的背景。候選人的最 ...... 我必須在這裡重申 - 香港政制發展的路向
良以及官守語員數目不絕,但可以考慮增加功整個三層染構,這對於中央立法機關必然亦會 或者理想家:我的判斷主要於憑著過往紀錄
工作色擔。至於降低選 低中
时範圍之內,務使將 平齡,在現階段實不宜考慮?... ∵應以維持上楂經裤和社會利益爲依節。香港 過往成风和過往經驗,去預計將來形势的發展能團體議席數目,其中應該考慮給予專上教育.. 有所影響,對政府行政效率未必有利。至於
來每一
到最起碼的教育水準。不” 人提出市政局的部份地區性事務應由區議會負 而並非憑空想像。在我們聽過一些人不逄餘人員一個議席,以配合進一步發展專上教育。 經濟主要由出口帶動,規模細小,基礎薄弱,
背景時,亦必須小心行.. 淼,以減輕其粜眾的工作有構,我覺得應該更 因而易受外來因素影響,絕對不宜嘗試推行一力地推銷要有直選才有民主,沒有民主便沒有,至於選舉團的數目,則應該維持不變。關於本
一起學制案之外,另以分區選舉方式庹. 事及縱防被截用 接選出 些冒進的政制改革;倘若需要有任何變更,都,將來這一套後,實在憑該平心靜氣地反省一下 局主席的職位,我贊成維持現狀,由香港糍宵,審慎地考,因爲約若侯力範
份議員,為數不少於立法局議員的25 之外。 應該循序漸進,在任何何况下,都不應將我們站,本港目前的政治制度是否有嚴重的缺陷,以出任,並同意綠皮哥所說,由總督主持本局會
有部份議員以及區內團體持不同見解 血議會目前的權限和廠資不必作
八八年遠行直選,由於各方 -所熟習的,賴以菜的政制基礎急劇改變。有致影響到整體經濟為榮眾定,因此不得不要進:溯,可作爲本局地位的象徵,使本局議事程序 ,群之,我認
(二)議員的任期 任何改變,委任和民選議員的比例亦應該維持 人提議在一九八八年立法局應該有若干議席由,行重大改革?假如改革派人士認爲是,就詔他 更具就緱-而總督免任行政立法局局主席
人覺得有責任加以反映,因此一
在選人士有更多時間熟習新任務,積 不望。至於市政局的結構問題,我認爲前的 直接選擧產生,很明顯就是要在毫不成熟的條做出歷史事實作爲支持,以證明在以往的香:是兩局耶酶的象徵。由於出任本
考
累經驗及使工作保持穩定及有氣挥性,同時也 安排,即所有民選議件都成爲區議會的當熱議
至於有關區議會方面:本人所屬選區亦有使選民有更多時間了解議員的表現,本人認爲 表後,我會先後諮詢大部分官黨區議員和街坊 件下急劇地改垫目前的制基礎,這對香港社港,因為沒有直接選學,或者沒有比現在更多 意義重大,必須經過幾詳考慮然後
員,並不適宜作改動,而市政局的席和其屬
, 多位議員提議政府授權區議會就特別與所屬地議貝的任期應從現時的三年延長至四年 合和經濟將會造成深遠的影響,實在不容輕視
·我認為不應該在短期內作出改變的 的民主,導致經濟不榮,社會不息定。倘若 他們不能舉證,即是憑空想像,試問他們又 主席先生,以下我將簡要地表示我對綠皮 下的委員會結構亦不必改變,以維持完整性和·
決策和指示政府部門採 廖烈科躪員認爲,任何政制改革都不應在,居民主動地積極參與的。代議政制的進一步酥 ̇區有腰的某些事務作 獨立性。“基 主席先生,香港的經濟成對和社會進步,
甜第三章關於區議會和兩個市政局 根據甚度去談論關乎全港市民利益的將來的集
(三區議會與市政局的聯 急進的改革,展,如果是以市民大眾福利爲依歸的,就一定 取行動,以加强效率。 主席先生,今次的代講政制檢討,應該視太急進的在一或兩年內進行
· 故上任港督尤德爵士在本立法年度的施政報告 是建立在一個穩定和可預孤的政局之上。我們榮安定啦?'''''''
;然後才定下城2. 總括而言,代議制在過去10年的逐步發 的改制在近年縱使有過轉變,亦只屬於小棋而另一方面,主張政制改革的人士極力桥榜 中提到:「术港政府的一般結構,在區議會心...作香港整被改制發展中其中一個步驟。我先前,或可
按部就班去旅行,
展,成績令人滿意。我們未來一年的發展,医方商 非大變,在立法局應否明年設有直選議席的論:「民主」這個概念,但似乎说有多少人去食] 市政局,區域市政局和中央立法機構這幾個說過,政制發展是長遠的事情,遠遠超過九七 市民大象 以下爲区剂科讓音的發言全文:
基於上述的歷史背景、發展過程和推行得·該在過去的基礎上再進一步推行-而不是急姆· 戰之中,有人提到有直接選舉,便等於有民主,民生」一詞下一個明確而嚴肅的定義,通常聽 面上,目前運作良好。從過去一年,這個結 年這個無形的關隰,其間必然須要因應形勞和:
主席先生:
成功的因素,本人想提出幾萬越見給大家參地向前衝刺。從七十年代開始,地方行政從點 ,有了民宇,便等於港人對前途有信心;有了,到的只是將「民主」和「直接選學想爲一談:椑很適合香港。」我很同為這種見解,最低限 環境進行多個不同的步驟,和經歷不同的階段
九八七年代誕政制發展檢討綠皮書關於考。這些 最後的定論,更不是本人 到線,從線到面的發展,獲得廣大市民的支持 個心,便等於經濟會椒撥為榮。他們甚至諾爲的美睨,泄對於一般市民了解「民主」概念並,截,直至目前爲止,這個三屏榮構的運作對於到,因此,將目光只集中在短短一年間的轉與
只不和歡迎,及爲本港毗會渣店,今後0年的方針: 假如明年不進行直送,香港便沒有前途可罰。.無多大的幫助。主席先生,我必須指出,事實. 香港仍然是很適合的,我認為並無急切需要去 否,實在是十分短視的,而且代會自慰步伐,「歷史背景一一章,清楚指出本港代讓政制的,意圖先入
包括地方 政的親身慣,應該以這個發展爲根據,按部就班,循序漸 ,古人說:「于里之行,始於足下」。第一 很遺憾 - 我覺得這一套邏輯很荒謬;不能苟同,上部份人士過份强两了直選就是相等於民主,“將這個架構作重大的改變。就區議會而言,在一對香港未來的。氣檢定他無好處。我希望政府發展,是採取循序漸進方式。在每一階段,致過是本人從經為 我們必須承認,香港政府是一個講求實際和,而設導了市民,使他們忽視了在現行政制下, 最初成立時,有關方面已經很清楚地界定出它”在草擬政制發展白皮晝時,更強調香港政制一府都審慎諮詢公眾意見,以確保所定政策能獲驗,和過去兩年來在本局工作 效率的政府。很多建議直送的人士都近而不做;香港人在一定程度上已經享有相當的民主,市·的角色基本上是地方性的諮詢組織,假如欲 發的長遠目標 主席先生,我支持进 現行致制有效和有利經濟發展的一面,相反地,民可以利用多個諮詢途徑,例如政府設立的。它的摧形或者擴大它的蹤樾瓿实,將會影響到
已
清楚制分。
政制改革不宜急進
反對明年立局直選
6.
,席位應格爲增加。
(六)八八直選
主席先生,我在參加立法局觀遇的政綱內
·巴明確表示香港政斜的發展,應邁向民主日 選舉,所以本人對立法
局部份成員應由直接選舉產生原則上是贊成以, 及支持,不過在直接選舉的進度方面,必須 序漸進,不能過念,以免對過度期中的香港社 會安定繁榮做成衝擊。主席先生,在錄皮書發
團體對直選的意見,所得的答案甚爲分枝·有
反對題,有成直選,亦有贊成直選但在八 :... 八年後,更有不表意見,事實上當局在八五年 在區議會運作經驗中的鼾解,現時單 推行間接選畢至今兩年,仍未對向接魂與的成 市政局議員出任甚讓玲,實有欠之客 作出檢討研究,而香港公民航育及意氬的水 强議員已很詳細舉例說明。爲了能,平仍低的今日,我對八八推行直選實有所保留 局中有-
分代表區議會的未見和利益·
主席先生,在香港過渡期間,我们必須抛 實式增加市政局議席,以容許每個市區區 會在其成員當中選出代表,出任市政局議員 樂見,互相靠重,同舟共濟的爵創造美好的 維皮書所 如果來自同一地區的 香港而努力,只有我們在心平氣和合力同心下 也有由間接選畢選
相信這些都 才能爲香港創建出美好 出的,便會產生有關兩類議員的代表地位的疑,是每一位香港市民所希望見到 主席先生,本人謹此陳辭,支持動議。 問」。本人認爲上蓋點實富過
瑞泰藏 但用人 何世柱謂政制急劇變動易起社會不安
九七絕非香港末日
·更不要忽略委任議員本身的優點,就是補-
我們 民選議員的不足,例如在若干行業
•特訊 何世柱議員認爲:基本 而這需要有些專門人才,而這些人才可能不是民選 在九七年前開始逐步 靠以下3,制度可以提供的,至於問接和直接眾事的乖捨接受的,當然,建方面 由基店社大,更不是一兩年內可以決定的。間接選擧制度要得到中
的改革。主席先生、我必須指出:上述的說法 是錯及視導的。一九九七年絕不是香羝的末 日,更不是一切變革必須停頓不前的界線,並 吹在九七年前盡速完成某些轉變的人士若不是 居心叵寳,別有用心,就是對中國政府對香港 所作的承諾缺乏足夠的了解及信心。事實上, 在一國兩制的原則下,維持香港的主要制度及 生活方式不變,容許香港繼航發展適合本地的 體制並實行高度自治,中國政府堅定不移的國 對策,一切對香港有利的變動將不會被中途扼殺 式公佈後見,最後於一九九〇年經中華人民共和國全國,反而會得到中國政府的重視及支持。主席先 人民代表大会常務委貝會審定通過後予以公佈生,本人希望再一次強調,試圖在不夠10年
明年直選不合情况
得廣大市民的支持。該章勾劃出過去10多年來,望給各位作一個參考,及啟動市民大衆表達意,走 以後一切就更加順利了,政制的發 日七十年代開始,随着社區事務的日食必投 第一 本人認爲在代議政制發展的過程中,制 日題日益嚴重 例如新生和清潔、 安等等問,都急需發恸市民大眾
主席先生,本人謹此陳飾,支持動議。
人選賢與能,參與國事
至今日,民主政制的發 日光選出
倘各級張會的議員任期4年, 業主立案法團及學校等。在所收网的份 鍾沛林獾計認爲八七年後立法局除功能 展的需要而定。 組別及選擧團議席外,應有部份直接選舉的一 第二、透過適當的直接選出的議員,其 問卷中,對「立法局八八直選」這一條,有 爲香港政斜在「九七一前後所需的持續發展 議席。他建議在八八年開始,立法局應有人:職業或背景與透過訪能別及選擧團選出的.尉5%贊成,反對,其他不表示意見。 提供最合理和穩定的支持。而一交識「任期 .議員不同,但彼此的職責和目標均相同,並:雖然收回的問卷數量未算理想,但就沉默好 ,可使「直逃」延至八八年後的任何一 分一的議席由直選產生。 :以下爲鍾沛林議員的發全文。 不會導致議會分裂或社會衝突。區議會,兩大多數而言,所得的實質反應,甚有參考價 以便作更有弹性的安排。 主席先生
·個市政局、及立法局部份功能團體早己實行, 我認爲要就「一九八七年代議政制發展·的直選,都足以證明直邊實際上加强了議會 檢討務皮書」所收的重要問題進行辯論,必 的民意代表性。。 須站在香港人的立場上實事求是,才會有長: 第三、綠皮帶表明道次檢討是在香港現 好結果。
行憲制架構的範圍內進行,同時亦會-
份
分區委員會和民政區委度會 爲今天的區議會
人家都會認爲低!
如本人才說過,循序漸進的
人不反對有限度的直選
仕議員的人,但不過
衆的普遍結
就班,由在本局實行不到兩年時間,如果現在就要決定 他深信在中英兩國的 為單位,明年是否推行直習,本人認爲卡免操之過急。
商和研
精神,才能 改革
席由瀘選產生,主要理由是:
因此本
雖無論如何,本港市民大眾的大多數意見,才鎮:圓滿的解決 輕的成效第三,就是正是進一步發展的傲。 -第二 根據過去兩年來的花盤,本人覺得 進行,都經過小心研究 的意見友經驗,經過審慎的,有需要禇爲增加功能組別選出的議員人數,例 下一步的發展。 如2至3名,以協助本局應付日複的事務 展 烈地區事務,親身, 和法例。至於該等成員來自那些團體,則應由 假按部就班 的心大樂提出天金的意見,才可以作進一步的 日前本局有12位議員是由9個功能組別 選出,本人認爲增加到位,亦不是過份。至 但未必適合 -於由選舉團選出的2位議員,亦可根據大衆 社子意見,考慮加至同等人數,即估位。但
·面,則有待進一步研究,才決定如何公平分 希望可 例如重新界定區的選民數字和區域的 等等。委任議員方面,本人認爲可以的橫略減 發展合 2名,以免全高大數過多,但仍然保持若干黍 比例,以補民選議員的不足。至於官 不要為疑:守議員方面,本人認爲 10名是最起碼的人, 以應付本局 繁重工作,法例的推行和政策的
以下爲何世柱議員的發宮全文:主席先生 模與基本法的銜接。 八七年代劉 一般皮書經已發表。本人身爲工商 中對本港經濟
法公佈之前,對政梨的檢討和 +有關。 鑒於立法 將會達致,母產生佑議員,在一九八八年過年 對改制方面作重大改動,將不 在基本法的起草過程中,香港 食得到-
分的考慮。有理由
合作
主席
就
乎大家的需求
的香港正朝養這個受
年十一月五日本局 人會指出,香港的 基本法衔接 成功之道,是我們具備了任長的制度,以及因 被政府互相信賴。本人深切份、 討綠皮書中殿 望,廣大市民捲越對未來保持信心,並且希望 鼗鸟由谁他們認識到中國政府對保持香港的政制運作 八八,優點及进桄發展本港經濟的態度及承瞞。本人
基本法的規定爲依歸及與基本法王用新
認爲:廣大市
·無論在:論和諮詢等等。
是理所當然的。事實上, 基本
將會帶給香.
第三,除了以上若溫和的改善以外,本 及由人認爲立法局主席目前仍题由總督無任。若
按照工作進程,將在一九 於一九八五年開始
一 八八年完成初稿,然後廣泛被爾香港市民的意,的改制改革
支持動議
事實上,綠皮書提及的政制問題有許多 我同意綠皮書所列舉的準則,適當地增:項,我們不要把重點只放在立法局的議席開 加功能團體的立法局議席,把其他未有議席,每上,而忽視了作爲方法局民 的專業國證列入範圍,以期立法局有更均衡:俭;至於市政局和區域市政局在三圈架構中 的「中間地位」則應獲得承認 的代表性。
委任表席是否減少?這個問題涉及整 綠皮畫採取客觀和開放的態度去落誨民及中英聯合聲明的有關規定。因此,若立法 意,正符合代議政制的民主精神但政府祂。局在八八年增設178的直選議席,以分區 關係,我認爲如果增加功柜酆傩或直選議席 沒有對各項可供選擇的辦法提出任何明顯的 建議,似乎反映出甄府改革所涉及的問題是
·複雜、尖銳和餐妙的。...... 在提出檢討的許多要蕪中,引起最多爭 論的是「一九八八年應否有直接選擧的立法 卨議席」。這個問題,不止在本港一時形成 了「接成」與「反對」兩派,而且據說中英 聯絡小組方面亦傳出中方代表對「八八直選 「頗有不同的意見。 主席先生,古語說:「君子和而不同」 2. 我母重「八八喜選」的反對者,不過,當 我考慮過代議政制發展的實踐成果,現時的
·環境及實際情况,以及各方面的意見之後。
鍾沛林認爲本港政制三層架構應維持
贊成明年開始直選
佔有議席約八分一
日前,我認為應該保持區議會民選與委 任議席2比1的比例,並加强反映地方民意, 的基璿緻線,很協助區議會發强 功能。進一步說,八八年應在保持市政局及 區域市政局的原有議希之外
選擧途徑增加市政局議席「進」步加强三
·架構的聯繫,使立法局在鞏固的基礎上 向 直接的注褾進行稷陣的發展,
關於投票年齡方面,在問卷中表示意見 的人士,有的%認為應保持在1歲。我覺得 民主的起步階段,從代議政制需要 -穩步發展的觀葉來,此時加强公民致背 是否會比考慮降低投票年的會更好?這是} 個値得檢討的問題
主席先生,我了解並同意綠皮書採取審 ,便要將委任議席的比例相李降低。至於其 劉的態度,其目的是希望能在詢 認爲八七年後立法局除功能組別及體軀團議,直選方式產生,在本局所造成的議席比例. 席外,應有部份直接遥射的議席。現在
他議席,我認爲原則上在八八年獲議以不變,納民楚,使綠皮車的兵證建議有助於編撰 決不會引致政制本身或協議精神的改。 建議在八六年開始,立法局應有,
̇第四、代議政制與基本法有共同的基礎:或少變爲佳。
份有建設性的白皮書。並在需要時,按新的 本港政制的三層架構維持不珽總督發展情況再加以檢制,或就有關的問題與中 這就是香港民意、中英友誼和
務求使本港的代政
·第一、被督獼奕信爵士表明政制改革要
應糍镭擔任立法局主席;逐步推行代議政制,國方面進行友好商 。所以即使立法局在明年有少數的直選 循序漸進,中國領導人對總督的就職演辭亦瓶席,亦只是爲聯合聲明中有關香港人的高,是香港[中求穩,亅、求進」的適當方,制有一個切合實際和盡如人意的新發展政策 表示歡迎。目前,香港社會一片欣欣向榮, 度自治播作出準氣,不必擔心會與未來的基 針。這3樣,在上上問卷中,表示了幾102 證明游進式的代議制適合本港過渡期的發展,本法有不銜接的問題。
此陳辭,支持動 %同意,我亦持同一見解。
。即然立法局在推行間接選舉後已站穩了第第五、「沈默的大多數」對直選問題綠皮畫掛到立法局議質及其他議段的任 一步,就應該適當地向直接選學瘞出一步。,無定論,但我在擁有5萬多人口的 烘遇區:網應否由3年改爲4年,可否在各個不同年 不過,在选出178的直送議席之後,將來中最近完成了一次問卷式的民意窩與對象是 開始就任,而使每屆成日有一交錯」的發展 是否要繼續增加,則應因時制宜,視實際發 深水步區的區議員,分區委員、互助委員會。我認為通是應該予以採用的好辦法。
本法中得到 及有效運
的改革是可以 其維良好的投資條件 才能取得經濟的繁榮。繁榮的經濟不僅會使工,各種安排,都要得到 商界得君,全港數百萬居民亦能分享當中的成:及詳細到。本人深信、
衆所周知的事實是,根媿中英聯合聲明的規定的問題,將會達致圓滿 ,香港將在一九九七年七月一日起,成爲中華. 人民共和國特別行政區。 方向過徒因此在此期間
在基本 - 完成一切的變革是小切實際的,既然八七年不是 香港社會拱技發展的界限,我们直在有足夠的 田間接選 時間讓從一九八五年才開始發展的包括 選 劉寧席的立法品,作進一步的實踐。並以所, 秕果的更既富經驗去評估有帮髅度的優劣及作 出取捨。基於上班各種理由,本人反對在一九 八八年拖行部份立法局議席由直接畢產生。 必須指出,香港是一個極 心經濟在相當程度上與人們
報告進行
次序
動棰可能引
結果將會危