WAH KIU YAT PO
報日僑華
日一十月五年卯丁曆夏 開新港本頁一第張三第
六期星
日六月六年七八九一曆公年六十七國民華中
識共致達未論討議會務內
華安制路員議局法立
【歧紛見意
見意換交章三至一第書皮綠制政就
章各餘其論續後日章四第論討週下
本 港 » 新
草委中央特區關係小組
聞
|草委中央與特區關係專題小組建議
設港人參與諮委會處理
沿的內容非常廣泛,未有 倪少傑議員表示:議員时 肘綠皮杏展開討論,會後 會議昨日就八七年政制檢 〔特訊)立法局內務
諮詢基本法修改及解釋
全國法律在特區應用前亦須先徵詢該會 傳於本則,但迫做的會議上,會場及全園
既定政策。但是,鰽則的方式,意見仍有分歧 法規,一國家權力機關有制定基本法律,全一
托管制度提出具體建議,旁爲施偉賢(中)及
·倪少傑。「本報記者J 葉文慶議員(左,不滿意 政府未旅行社
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標討資料。 會在日後的內商會議时许
·但作為日後休會辯論的 悅少傑稱;昨日議員 專題小組負責入良镛昨舉行會議,負對入之
四章—立法局;其餘各章,並寫在基本法內。
·三章交換意見,下星期五,處理有關基本法 就改制綠皮杏的第一至第人參與的「諮委員會 〔特訊】基本法政制運三天在廣州白天安 關係專題小組昨日起一 中央與特别行政區
可建議,成立一個有 行政區關係專題小組昨 起草委員會中央與特别
(本報記者 的內務會議則繼該討論第改及解釋時的諮詢工作,
|員提出,對基本法的任 瑾致共識及決定性意見,廣州報導基本法 則五十年不裙,小組另可明的香港的基本方針 獨立的課稅區,香港 一負責人邵天任說:委政策抵觸。 法總則規定的基本原則 把所有的原則都規定在
有關總則規定的原,及與中英聯合聲明所内,如香港是自由港, 區是財政獨立,國家不讓上有抵觸的都可以修 何修改,都不得與基本·裘面的規定,並不可能 的原則問題,及國家的,在如何達成一個更合適 包括憲法、法律、行政法律和法律,全國人大 則相抵觸。 很難界别。 對於凡與基本法原則
一面沒有寫這些規定。 有不可以修改的東西,
改·將與中國既定政策 一因此便提出了上連語。
能修改,而其它可以修 :他說:如果導則不 “出天任表示:委員解
可否挑一挑那一些規定 政區關係專題小組昨日 同時,曾經有委員提出 草委員會中央與特别行 性法律分狹義和廣義的
州報導 基本法起 南淨噌。而咀,法律沒 本報記者廣,制定的各種决襟。而 邵天任解釋,總則 在香港徵稅,都是重大的的意見都贊成,只是 釋,廣義上的法律內容實他法規,法律分基本律和行政法規的精神照付被認為與較高層次法 主任及委員由人大常委
論全國法律狹爽解釋 憶的規範性文件。 一定等一切具有法律效力 的各種規範、命令、决 「國家行政拱關]制定
京法律。 所謂狹義的法律指一級地方國家權力機關 |由省、直轄市、自治區 過 根據內地法律的解 方僅次於憲法,而高於性法規不能與責法、法之議案,審查常委員來作委員會,其主任、副 委會制訂的法律,其效。应地方性文件、地方;提出與本身工作有關會可以根越需要設立 地方性法方面,大代表中提名,大通 的各種規箱性文件,其、副主任委員及委人 另外,全國人大專出報告,審議主席團或簽任免。
國務院制定和頒佈執行 委會領導,其主任委員 研究。
·效力低於賣法和法律。選由人大主席團,在人次網專門委員會, 至於行政法規,由人大開會期內由人大常報告-越行有關調查和 律抵燭的法律文件,提會委員長搥人大常委
人大成立,受其領導: 與取客,必要時提出 外事、華僑等。
國人大常委會則有權制 委員會,是指由全國席委會交付的貧案, 深水埗區議員動搂討論 目前,人大之下有 一、教育科學文化術生、大公安( 全國人大或全國人大常·劑定的各種規範性文件 團或常委會交付的議案,則是人大常務委員 陳規此條例手法的意見下調方法表決,所獲知 法律界,如結果是無違的蘭傑,而立法局園 主席隆語,無人費成 民族、法律、財政經濟會昨日再討論一九八項動議:八二盡快檢 <* 深水埗區一)條例所引發的其他 (四十六對十五。 三十八三十七對十二他們會再提出討論。 而七名區議員提出四項|勿用該例;及 |遒到否决討論,但謝定在乎法庭,故要求先 區議會主席鄧寳康討論首項動議,以及
立法局處理公安條例 最後有關工作委員 動媵的首項:對立法局】政制檢討;亦分別以 的該將會詳細誨 來結首項,並討論其他 此一間帶來片刻靜默,
·經烈爭論終投票否决
區議會搬製作改可的指 ,同時,亦難就此評論 。強調,當中的動議不可 該項動議進行投票,都該議員與非動議議員便 經個多小時爭論 否 〔二〕;十七到十門區議會的職權範圍,質鍾沛林表示,在法律,即同意不討論,如
道是否夠 。 殷桃心檢基表示,雖然項動 指示只是參攷,最後决
足夠否,則屬見仁見智 根据律政司指示,卻不符合會常規。
提出動議之一的碼 梁锦漒則指出,有關 示作出處理,不過區議 在有關爭論下,動 對,但結 無反對使通過。就淇樣
條例來梅麼反映澡畫 區議會的立斯。 表示,若以公安(修紅 表意見,而意見並非代 再提出討論,亦要求 |與整份文件有出入。他外;但富貝可私下發」表示,今後有理由可以 主席郑克康認爲,暗票表决亦擾攘近十分, 且作出聚块,但以阴
做,而建議舉手表决時
,記者携機影相,即有
議員詢問應否先無人
費成討論過行表决,如
其工作尼審議主席
|論首項動才宣告結束 一個多小時爭應否时
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受政制檢討影啊。
擬與本港的政制檢討中兩 立見帶動港人對政制的河 府不想基本法起草委員的有風備委員會
日午與踏委舉行座談會後表 一黃麗松表示:小組委 阎本,其起草工作根本不 人參加的許詢委員會, 示,目前進行之基本法草 員一致同意在全國人大 但他個人認爲中國政 修改基本法時,先要諮 並且規定中央在解釋或
常委之下設立一個有港
各的工作,互不相干。 是討論香港政制與基本法人大常委會,則較具彈 沓,私下則會討論,尤其而諮詢委員會財隸屬於 香港八七年政制檢討綠皮都必須是人大代表, 州會汲雖然不會正式討論 會及工作委食,但優 應。所以,兩方面是各有「脂酶委員會」的成員 他指出:在本月的廣一在人大之下有專門委員 必須在港人參與,因為
黃麒松強調,這個
,預料較容易解決,然而,立法機關的組成就遇到困照。 過條文,至於行政長官的職權,立法攢關及行政機關的職檔之分歧不大 曇質,由於近三方而的意見較爲成熟,可能會在會議上初步通 要先徼調這個委員會, 他補-
:政制專題小組今次的會議主要討論司法機關的獨立,區域當中央發出指令前,也 【性法律在特區應用前, 另外,他說:全國
,才知合行政長官及立 及與站本法是否有抵觸 蹴貼法律是否適用香港
的意見。 越影响香港市民對綠皮書 會委員認爲在現時階段不爲成員。
八月的大會上並無最後結論提出,但可能會羅列一些意見。 向不一,但希望利用未來時間去觀察港人對这方面的意見,相信在本年法機關。 查良镛解釋立法機關的組成一直是個爭論問題,草委委員的意見取
至於何謂全國性法
|律-黄麗松推出:從
|法機關組成
釋爲適合。 【院的行政法規的義解 打的法律,較之由國務 由人大及人大常委所制 狹義的角度來解释,即
專家研究以下條文大綱 慧珠及建璠三位法律 漆由組內的脾珤珠、譚 他又說:小組並建
" 草委意見不一
查良鏞表示希望觀察港人意見
的方案,凡屬於外交國
【防事務及中央人民政府
題問出再止防求要員議局法立
度制管托社行旅 定決應前年曆農
0 度定
制決
交的款項,交由銀行 組認爲將旅許入出版 條例的漏洞,專責 ,以堵塞旅遊代理商 作爲短期內修訂法例 組提出的六點建議
·出,日前經濟科向小 後作上述表示。她想 華文慶昨在內務 草案枣查小組召集人 旅遊代理商條例 i完成修訂程序。 政府在競曆新年之前 修訂過度太慢要 游代理商條例草案 ,他們認爲政府對
制度可行性的問題 蚯屦答 旅行社托 議員不滿政府一再拖 【特訊]立法局
|政府會有敷個構想,其 組對九七年第一屆特區上展開討論。 同時,相信九七 透過英國外交部同意,投境影响下而逐步推行 組合。(輝)
程度的直選也未定。 中的程序會由華委會向 七月一日基本法理應全 前往廣州,參加基本法 沿用法律,及自行决定 中國外交部提出,然後實施,但亦有可能在 起草委員會政制專題小 形式的方法,在立法機 已答應,要求政府官國出席本月九日的小組會 他:政制專短小再在中美聯合聯絡小組」,甚至立法機關有若干基本法,香港特别行政 要求政府快答覆托淼戶口制度的可行性,希 政制檢討却不影响基本法起草 管理的全國性法律之園,曾之建議較爲重要,但政行卻一再延莛回答此 「關施行。
查氏會在明日傍晚府指令在香港特區裡的一在農曆年再有旅行社倒閉事件發生。 手真人令世解。
區政府需要進行中央政|望在農曆年之前,通過有關條例草案,以防止 1用於香港及同時不抵項建議是否可行。小組昨獲內務會議的支持, 識,就政府的態度提出解释。 葉文慶又指出,立法局首席議員鄧如業
評深圳市查處炒賣外匯案
決心大·土政策·收效微
壇論
冷東
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力度非常不夠。
導機關,雷聲託大,雨點亦不小。
·. 外匯管理領導小組成立第一個月,採取 樣的案件,已明犯「刑法」第三章的』 這件大案之中,也不見深圳市人民檢察院揷 罪活動。 雅、遊行照市收盒,共計港幣達一千五百六 公安局,外匯管理局,工商局等部門聯合召 匯爲業的大名不法分子,在民間大盘搜羅外 人受到刑罰。該案也只有由反走私辦公室,以「質及罪處罰」。
措施,查處了九宗炒貿外幣大案,涉及歇項 聯營公司在去年二月至十月間,將外匯根戶 顯示深圳市的黨、政、軍頒導關下定决心 深圳市的人民檢察院那裡去了?爲什麽不根 站等執法部門的負實人。這個小組的成立,局、工商局聯合召開大會處理,實屬不當, 貝會負實人王常營担任副組長 了極爲最重的秒資外幣罪的副總經理戴某, 珠寶商品或直接抄實方式,牟取高利。像緻 家金融的犯罪分子,得不到應有的徵罰,在,開刑法,自搞一套,實際是客觀縱容犯 十一萬元,美金三萬元、以代外單位村外匯·開大會宣佈了事,而經手妙醫外幣,擾亂 犯罪活動,必須依法才能有力,也才能見效 去年下半年,以副經理戴某爲主,勾結以 和沒收手繪費數萬元,沒有人被捕,也沒有 追究責任的國家工作人員不依法處理」,可 例如,深圳有家叫寶民聯合企業的,在接-核公司只被深圳罰款一百二十五萬港元 很清楚,對套匯秒資外幣的犯罪分子,「有 ,對於打整套断和炒資外幣的犯罪活動,似乎司理串通外地單位的人員向炒匯分子收港 長等不怕犯上「威靴罪」乎?五届人大常委 不過,深圳市雖然查處了九宗大案,但購物,從中賺取手續費三十六萬港元·公 國刑法」於不顧,輕易把罪犯放走。張副市 遠三千萬港元。說明深圳市的黨、政、軍領· 非法借給東莞市某企業存入十三张港幣現鈔 美副市長爲首的外匯管理領導小組,還有深 聯手對付轕鶩的套選和炒寶外幣的犯罪 據案情提起公訴?人們完全有理由根據一剂 及的款項都是千萬以上、百萬以上,節應 、工商局、反走私辦公室、海關、邊防檢查 大案議由反走私辦公室和外匯管理局、公安·刑、無期徒刑或者死刑,可以供處沒收財產 法」及立法機關頒發的法律畫機發問的! 小組成員包括深圳市外面查理局、公安 被】收容勞動教養兩年」。而且!像這類 定:「情節特別嚴重的,處十年以上有期徒 担任組長,特區中央銀行鈴 和立法機構頒發的規定,不折不扣地懲處,二年三月五届人大常委會第二十二次會讓通 管理領導小組由副市長張鴻義 數額巨大,情節極爲嚴重,應該按「刑法] 被認爲對有關的犯罪分子阻嚇不大,一九八 深圳市於丹前成立了外匯 破壞社會主義經濟秩序罪」,而且涉及獄項 、並處料金或者沒收財產。」由於這條法例 幣二百八十四萬,幷分批帶入深圳,案發之 面第二十二次會議通過的「規定」經已寫得 ,計有二百一十八萬元,然後代之饌到廣州 圳市人民檢察院都堂堂的「中華人民共和 還有一宗大雾是道樣,深圳海轉沙頭角 ,那就令人不知道什麽叫特别嚴重了!
1
·深圳既然下定决心打雙套選資外幣的
属特别嚴重。如果千萬以上都不算特别太重
·然而,此類特别嚴重的大案,以張被
深圳的九宗套匯、妙外幣的大案,涉
」對「刑法」的遺條法例作了補-
修改,規
离以三年以下有期徒刑或者拘役,可以併處 、工商會理法規,投機倒把,情節嚴重的, 百一十七條規定:「違反金融、外匯、金銀 施行。關於妙資外匯的犯罪,「刑法」第一 會議通過「刑法」,一九八零年一月一日起 中國於一九七九年七月由五屆人大二次
壇 人羅近榮和中共深圳市政法委 才能脫是眞正[依法辦事」。但是,那位犯 過的一閲於嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的規定
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5234 建造業內契約的基本知曲
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