日四月八年四八九一曆公年三十七國民華中 聞新港本

報日僑華

六期星

WAH KIU YAŤ PO

真四第張二第二日八初月七年子甲歷

本港新聞

立法局議員潘永祥談代議政制

將來推行直接選舉 宜由功能團體提名

確保候選人質素並獲選民支持 亦可保證負起對市民義務責任

進一步在本港進行商業投資。簡含之,他們需要,會功能劃分的選民組別選出,部份則由政府委任 一個有連貫性,明確及穩定的政制。那麽,本港,不失语一個合理及可行的辦法。但困難在於 市民對民主的理想又怎樣呢?我們必須權衡一下 姝使追個計劃奏效。首先出現的問題,是怎樣確 急速實施民主體制的利弊,以及在時機未成熟的保「選團」提名適常的人選爲候選人心至於如 情况下推行有反對派系參政的制度,可能引起的「何界定及挑選「按社會功能劃分的選民組別 信心危機及社會混亂的局面- 本港並沒有天然安 亦會引起爭論。本港政府,市民及各個不同的利 源。不管我們的看法如何,本港的經濟命脈事實 團體必須具有决心,並且採取親善和合作的態 上主要是靠工商業。因此,維繫商界的信心,至 度。如果大家都以關注香港前途為首要任務, 鸟重要。另一方面,本人同意社會應謀求改善和 此而共同努力,改制建議使會推行成功。 平等,但推行迟些措施的步伐必須是本港商界所 能透慮的。本人招代政制能夠全顧上述兩項 |科標,依對過渡期內的香港基艿適合。此外 「其他國家適合的制度,本必適合香港的情况。例 如,在英國的法會政制,國會非由「投比例

·方式產生。國會員並不是由所有人民直接選出 成員可能只獲投界中的少触乐。進行普通,就是

沉默等於放棄權利

市民應該說出心聲

范徐麗泰促改進渠道鼓勵踴躍發表意見

(特斯》立法局非官守陈風范徐麗本認爲:,才能令市民覺得政府是重視他們的意見的。 第四,這些建讓可否加以改善?

好惠閣下,本人謹此陳粹,支持動議。 當然,部份人士第一個反應是,應盡快實行,政府庫主動地去收集民意+才能令市民覺得政府 直視他們的意見。 直 接選舉。民主具有多種不同的意義,不同的國 家實施不同的民主棣湖。如果民主僅指「普選耥 」來「一人一票」的話,那麽,實施落都民主的 主的算正意義,及具有選舉攜所帶來的權利和實

與此同時,把級調,政府亦應該用各種辦法 代制須以安定繁榮爲原則

,去鼓励及方便「沈酞的大多數」發表意見。 她說,現有的架道,例如區議會,政務處等

,而是由議員所屬還瀛推選出來。組成新政府的最基本條件是八年)入民均受過教育,並知道民 一等固然有用,但較新的算法,譬如在訂定公屋政

策時所並用的調查方法。亦布以重考堪。她同

將組織政府的權力賦予其中一個主要政黨的領袖。任,八乙)更多人必須登記為選民,並真正前往一時呼響香港人不见再沉默。

第三,建是否可行?.

一個大好機會,任意地去推行一些街大衆寒未.

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府就必須進一步横太市民麥于政府事務。但本港一皮書-把抓時間,作出 政治制度長期處於在被人領導地位,市民的政治建潢。這是我們的政府, 意上校周薄弱,所以現在惠获奂開始培養政治領,不論現在成將來,我 導人才的道當時歉。爲了確保香港近會的安定與們那憲癌市民的責任,

·救業工程有限公司 DAARID ENGINEERI↑和諧,培養人才的過程必須以穩定的步伐進行。在享有自由及人權的肚

NG LTD最近栄康后海灣深圳大半電腦份約九十,今次疏議的政制改革就是政府準備把權力逐步交會中,越發會及-

份 了解和熱 行使自己應有的福利。 五萬的冷氣工程合约。是項工程主要是爲該大學給市民,而市民亦實在

叫度中汲取經驗。政制,務使自己所面對的將來 電腦狲安装水冷式冷水機和冷水系統,總冷量连一習這個新制度,以及 一百零五冷凍噸。爲了保持電腦房内固定的温度,改革絕對不能操之過急,也不能步伐

如:政府造成爲自己心目中 和调度共安裝了五部電簏房冷氣機。安袋工程將之過急,出現混亂的可能性較大;相反地,如步往及感到自豪的一個 伐太侵,則會妨碍培潢人才的進展。適當的步伐政府 在本月初進行,預計一個月內就工。

决定於實際情况,例如市民對新制度了解和熟谮 的程度,又好像學生熟替一跟課本內容所化時間 一樣。在這方面,政府必須於擬定檢封日期按當 時的社會情况作出順縣改變。

委任間接直接選舉

三者兼備健全構思

: 有關讓擊方面,任何推舉的方式,不論是

任制,間接選舉及實後選舉,都各有優點和缺點親

。理論上,香港將來的代制如果能兼備溼

界新进日二十

郊外旅

一間接及直接選奉三者,是最健全的構思,實際上

行租旅

......

渡車,招

定繁榮露原則。在说改革的準備做得越遇畔•則待會員宗親,遊覽大清

;不論是採取那種方式仍須以保持未來社會安

楊寶坤認爲已屆培養政治領導人材時候當日所產生的不良影時會越少,進行民主政到

與間接選舉

民主政制的首要條件。

水灣公園,至湛山寺觀

光及素孕午晒,歡迎携 睿參加,限二百人費 用四十元,(包括往來 本身及午躇),參加者

·可向各處報告:)) 惠文,五-七七究

,時間以五年爲駛。在美國,進行選舉和組成民投票及八)一具有才幹、熱心公靈,行得正 她說:「沈默等於放棄梅利,同時給其他人, 主政府方式和程序是經過長時間演變而成,十分一直的人士,願意出來參選及服務毗會。如果我們 與密,複雜。選舉國會員,參種跳楼員及總統|坦白及實際地評估本港目前的情况,便會發現, 「必相符的政策。」以下是范業目前日在立法局新 的準則和方式各不相同。政府主要須使不同的經,實行直接選舉,時機尚未成熟,最低限度在未來 首代議制皮格的發實內容... 本人精新品與這次辯論的機業,略爲陳述緣 「少數服從多數」,我們必須採取措施,以防有 濟集團保持均衡。因此,其政治制度有權力互相兼年仍未可以过樣做。此外,如果直接選舉是指 一皮書中最吳爭讀性的八點,以供大衆市民參考, 《特烈》立法局非官守議及捣寶地認為,香的工作。代讖政制綠皮量的發光是切合時宜而這一有爲市民服務的人士參政。查接讀 :一、橡皮是否郎友更加絆車,以及勾劃出一港將來的代政制,理論上若兼備委任,間接份綠皮書是本港政制發展的一項重大改劈。本族只具 現行政制,是以後的民意和以民意的大發業 及直接選舉三者,是最健全的構思。 由現時至一九九七年的政府發展藍圖?

·乃爲通過該兩種方式,選出真正用 二、立法局實行直接選舉是否可行及應否在 ·但事實上,她指出,不論選舉採取何穗方式,作爲施政的基礎。今次的建陋是進一步採取措施 一 九八八年奉行?一九八四年底完成的白皮書遜 ,仍須以保持未來社會安定繁榮焉原則,而有關,去建立一個制度,使其權力立根於就會。這些建,有能之士。既然香港政府現已向民 否訂定直接選舉行的日期?.

改革的準備做得越通粹;則對日後所產生的不良 的基本原則,就是香港將來的政治體制必須建「邁進,熱心爲市民服務的有識之士,應本著一股 基於現行已經逛明運作良好的政治種齮上。無可、熱舖及「有心不伯題」的心想,先行參予區禁命 三)會拱,罩五十七三 運袐徒對派系套政品對立政黨的形成,在 影嗝會越少。: 今時今日的香港,會不會加上一種不穩定的因素

門長期肚一,區內組織或一些民間團體工作撼市民服務,待 卷九八大、(四)福来 以下是楊氏昨午在立法局辯論代政制綠皮 否認,現行種制能成功地带

缙三十八五二九九染 或到灣仔軒尼詩道, 會繁榮安定的機會,

珍惜泔種難|一切準備工夫及條件成熟後,政府應該考慮進 .杳的發質內容:

香港成功,步開放立法局,實行直接選譽制度。

一九八號四樓會所惫費 四 政府將以什麽標準去選擇有柚選出立法 香港在面對距離一九九七年實施港人治港、可貴的機會,因為這些機會就是其

在現時階段中,個別市民或團體必須研讀界)。 有短短十三年的時間,政制改革是一件意不好說的基礎。為了使告港人能直接參與濱定自己的政 五、由社會功能虧分的選民組别所選出的立

〔特趄]立法局議員潘永祥說:如果將來决」大的經濟增長,均可證明上述政制,運作良好 定推行直接選悴,由選舉團及投社會功能劃分的,但由於時移世易,今後我們政府的體制、必須比 卷民組別是名候選人叫選立法局議席,相信是個「以前更民主‧開距是今後的政制選民主至何種程 好辦法。

一度,反民主發展的步伐應有多快。绿皮帶的議 衡制的功能,而攝會外的「遊說運動」亦受到嚴 「壓迫少數人」的情況出現。由於本港沒有憲法保 「歴少數人及個人的極利,這種憂懼是不容輕貘的 他認爲:此舉可確保候選人的質素和授染選一,总还行施行的,旨在保持政制的連貫性,ㄓ度 厲限制。; 避免干擾政府各機構的工作。上述建議,雖然有 民的支持,另外,亦可保證這些候選人會負起對

。我們最需要的,是一個公平及自由的社會。民 許多地方備受批評,但建議本身的原則,基本上

.這就说乎香港人的表現了。過去,香港人對 市民的義務和青任。

主本身並非萬能藥,不一定會帶來公平自由的就. 合理安善。今日英國和美國的民主選舉制度- | 以下是潘氏前日在立法局號代議制演过的

政治和公共事務漠不關心,但時至今日,許多市 經過百年的演奏的,因此本港政制的發展,亦 民在紅方面已表現得償委得多,這是令人鼓舞的 主要內容:

最後,本人希望見到公民教育更進一步發展 暅該採用一僻述而循序漸進的方式。 我們在研究政府代議政個綠皮售所提出的建

| 現象 - 英示出市民對公共事務日益開注。香港 第二,這些建議是否遇合香港?一人缺乏有關民主程序的教育和經驗,有籍於此,一,鼓勵更多人登记肖選民及在遷塞時投票,以及 攤時,必須巧燕四項捌題:一是否合理雯善 (二)是否適合香港?(二)是否可行?(四 - 目前,香港是世界第三大金融中心。香港能政府所建議推行的制度雖嫌保守,却不失爲臣信,在一九八八年,即綠皮書建議的限期的前一年, 有今日的地位,一方面有賴本洪市民的努力和企的做法。我們既須面對種種困難,實不容犯錯。會檢討是否需要實行直接選舉,最低限度直接選

第一,建議是否合理? *業家靈活戀變的頭體,另一方面亦由於海外投資綠皮書所載建漆並沒有排除直接透暴的可能性,一出立法局的若干位機員。如果在日後決定康有底局員的社會功龍園機

]可否加以改善?

綠皮書所列明的建議,是有關政府自前架構,*對香港的穩定具有信心所致。如果本港政制進,只不過是在代議政制推行四年後,檢討當時情況接選舉,由遠舞團及按社會功能劃分的選民鉅别

:东四楜粘性、行政扇及立法局三個法體的發器 行巨大的改革,便會對政府在財經、稅務、土地後再加以考隱。理論上,作爲邁向更具代表性政,提名候選人競選立法局港席,則可德是個好辦法 法局機員向那些人對實?进些隊員否置和 。 本港雖然沒有民主政府,但我們的政制是建立、勞工及社會方面的政策,有難以逆料的感覺。府的第一步,本人极爲在一九八五年,立法局的。因為這樣做,一方面可以健保悦選人的質素和一般體的利索,而剛自香港製大市民反感和线使 於辦事效半超卓的政府機構、法治及根據民意制 不論是本港或海外的投資者,特别是在現今的情,非官守議員,部份由按地區劃分選民組别所組成,獲得選民的支持,而另一方面則可保證這些候選 訂方針的制度之上。本港多年來的平穩安定、顧况下,必須知道童府在上述各方面的政策,才能」的選舉團,以間接選舉的方式深出,部份由技壯,人会角超對市民的義務和責任。

掌握實際情况·決定改革速度

直接選舉不容否定

應提前八七年検討

打破唯金錢式參政

六、市政局、低域議局及互體會黨買的工作 與立法局推廣的工作有很大的分别。由前者所組 一成的活事国所選出的代表如何去取捨中央及地方 一按選舉三年經驗後,市民必能掌握及绍雄選舉制」上的利益衝突?..... 度,從而提升至直接選泰的進一步民主層面是陌 七、將來會採用何種方式戴遇港督校深 不過,本人對於區缕命的委任該點,雖認勢而合理的發展。..

港香如不出任立法局主席,會否形成行政立法 爲應在總議席的比例中日渐下降,然而委任制度|(二)上所酸及以循序漸進的步骤越行民主 之 間的隔膜? -的存在--是有一定的價值,不應完全廢除。本人」,主要是顧及本港市民的公民教育及政治識見 相慣,委任區議員都是有一定質素的優秀份子, 未達到應有成熟的階段,我們不是害 一對區議會的工作有所貢献,同樣地,政府對立法一有學識擬胸襟的政治人士,而是擔心一般香港市一 篪的委任機席,亦不應廢止,而且本人更希望政民對代議制的認繳不探,只知其名不知其實。 府在委任警走進入區機會、市政局、驻城域局、 代匯劇施行的步伐與時間表一經訂一 立法局和行政局中,應重視來自草根階厝的選拔|就貌乎港人自己的能力與參與程度,

兩個月的酷鹊期是否足夠?

總括來說,貼似是集中於爭論直接選的 時間生,社會功能富性的姬娜,被遠街的立法局 長向那些人負實,及橡皮書的路牌期。

綠皮書已明確指出,其內容並非定論。用 市民是屬於「沈素的大多數」,但是他們並不一

,因爲一般的草根階避的生活條件較差,為了生代維耐之名而不知本身康克盡了她代維标想盡的一發表的目的,是供全港市民對論研究。香港很多 選拔委任草根階層 計問題,很多有才幹的都沒有能力分身參與競選義務,代購制的「作」字功能,又怎能發揮? 【特訊】立法局議員伍店笑道,政府在

,而費選費用之高抗,又使一般獨立而有睹見的「民主」又想推動呢?香港人既然期望在高度自治一定沒有意見。有些市民是有自己的見解,不過覺 得自己人幾百座,不說也罷;有些市民不慣書寫 八七年,就要對代制進行全面檢討,以决定改

,不能長島大地向政府表達意见;又有些市民 革速度,是否配合社會裂。

目前各界所關注的,是進入對改制開放的接,平民百姓望而却步。委任少數來烏草根階層的市的救個,還要靠自己法支持建政制方

希望有人站出來出他們 她前日在立法局蝣論代議制時說:政府在末

公民教育及政治教育的過一步推深推成 納能力有多大。本人覺得市民有基本的權利以决一民,可以打破唯金錄式的對政,使各類織席,

有人批界級皮畫三個月為門期過短,不足的心到。我希望香港人不要再沈默。沈默等 來三年該加强觀察及評估港人對政制改革的意見,定雒人入主立法局,因此,直接選舉部份立法局一致被富裕人士佔去大部份。此外,亦有不少有才市民能從以墙而參予是非常重要及刻不容緩的。抱着明哲保 該案是不容否定的,問題是時間而已。而直接選幹的,基於個人理由不能參與競選害,例如及主大收衛民意:本人則以為兩個月諮詢期是否足夠 ,時刻提交報告,使八七年的檢財中更有誰过,

礜能否有效地開庭,當乎市民對政治參與的成一不鼓勵做工參與等等,委任制度可作爲補足。

基拫難下齡會,不過,時間越是不足,官民便越 東準確和有力地掌握實際請和進度。

閣下,本人連日在八七年進行代政制的全 ·必需要棄握時間各抒己見,尚題的焦點應故在如 , 伍氏指出;立法局直接選舉,是不容否定的一熱程度而定。本人覺得,區議會的民選成份正 漸增加,而且可以估計,在未來的數年間,政府一面檢討,而檢討的內容應包括區議會中民落成員何收沿及文胸民意;并把收集的產大處理得,尤其

只是時間早晚推行的問題 本人體會到逼數年間香港政治架構的開放及,更應開放更多區議會議席爲民選議席,使由直接一的比例可否進一步增加及立法局高接選擇是否有增加效率,希望能收集到善及化及全面化的意見,且己的意見

政府在推動代議政制方向的努力,因此對「代表選舉產生的區議員比例證積堆加。因此,本人就足夠條件可以開展兩點。正因為代議政制是具有 政制橡皮告」中邁向港人逐痲參與政治决策的方

行作出一個則用來定立法局直接選舉的日程歷史性的政個改革,其進行的成功奥否直接影靼

沈默的大多款

門的政策。香港 大家的事。如果大

可能被抹煞;同樣,一個不合情

80 向表示歡迎,而道做逐步發展的改制改器,在),作為參考;木人覺得,當區議會民選議員與委全港五百多萬市民的現在和將來,因此希望政府一身具讓紅產件,內維納隨機仔區比較方的一戰馬達,因業大意的次眠,却可能付給實行。就問到

·五年的立法局中便開始遇上第一步,使立法局部 任議員之比例達到四比一之日,就是立法過可以在邁進每一步之前,都先進行全面性的活鹊,使之道」及西方的「均衡之法」以儒序漸進步意到一頭來,吃虧的書是难?

份議席由還耍團選出,部份議席由按社會功能劃一開放部份議席給予直接選之時。本人認爲,區 港人對自己的未來政利有機會發表意見和心聲。向民主,须知道欲速則不達,反而亂了步伐造成一些我美律政府應該用各種辮法,去鼓野及 分的胚民租别選出,而由港料委任的接虿人數將|議會選奉的成熟與立法局改革的的速度不但成正最後,本人並希望政府能在路牌程序中,善於聆 不堪設想的後果反而不妙。 比例,而且相輔相承。

聽民意、接納民意並加以推行。 由廿九人減至廿三人。這個發展的方向,將持續 下去。

三年試驗已甚足够

張人龍贊同改革探「中庸之道」

八八年起直接選舉

廣公民政治教育

對於代議制的方向,本人是贊同的,但對於 &皮排中建議的步伐和速度,本人有下述的戴點 可殺皮書中列出立法局和行政局在八五、八八及 九一年的組織情况 - 是一個漸進的開放時問表, 使由港忏委任的战苞數H逐漸減少,由選零團及 社會功能劃分商選出的議員數日逐漸增加。殺皮

·書中提出的發展速度是否太慢,適中、還是太 急進,還是一個未知數。本人覺得,未来三年的 (特)立法局非官守議員張人龍希望透過探棠,本人基於二個考慮因素。 試驗,有足夠的證據可以舛斯線皮書中提出的改 實踐綠皮書中的建議,能爲未來的港人治港政府 革速度是否適當+從而對八八年後的發展作出更:「其下穩固的根基。

·他並呼籲政府進一步推廣公民教育及政治教 適合的安排。因此,我建議政府聽把代蓝蓝制的 全面檢討。由八九年提前至八七年舉行。八七年育,而有關諮詢期的長短問題,他認爲,閻箱的 是一個仰想時刻、因爲香港居民經過八五年的區一焦點應該在如何收集及反映民意,並把收集的 議會選舉、八六年的市政局及區域議局選無,已次處理得當,增加效率,希望能收集到管及及全 經對民選制度的運作,有進一步的了解和實踐,面意見。

節的分析

〔一〕部種形式的改革校媒配合香港現時的 社會形勢從而保持香港的安定繁榮,

連明

會鄉同連潮

界新游日明

最後本人呼喚社會各陂唐人士,旅好好利用 兩個月的格將期,-

分就营招解係自己家庭 杜童的重大政制改革方向衰意見,切望大家类: 摒除一己私利,爲社會的繁榮安定及全民的幸福 而發宮——團結合作,爲香港動會、市民未來的 幸福安泰而發選吧!

党大埔滘公園,及勒馬

(一)那種收革校冯適合現階段市民參政的 水準。 消知道任何政制改革的成敗,與天時地利及一塊,午間殼灣法院, 人 和的配合是有密切豬係的;於此,我有二個環

凈恩小築棄的鞑軚。

參加者,明(五) *因此八七年的檢討 - 足以露八八年的立法為組合 以下爆張氏前日在立法局辯論代議政制綠皮

憲閣下所說:「香港環境日,九時到九維城碼頭 (一)本人同意 特殊,然要一個驤定的局面j,於此,本人同意集合,九時午出發。

·和行政局將來的組織藝佈地掌握到應走的速度。所著的發西內容: 綠皮杏的引的,「就是瑟曦怎樣使香港政府|段皮舂在這問逼上所採取的保守立场,酯序漸進喇嘛子脫

的中央組織更具代表性,使政府更能直接向香港的改革步伐。〔A)第一階段於一九八五十一 明早出殯

·觀察評估提交報告 本人覺得,政府由現在至八七年,應向兩個一人民負責」,本人同意,此代議制橡皮杏及本港一九八八年間,本人贊成政府所建搀行間接退,

• 特喇雅派宗 重點發璇:第一、代剖度之所以疏成功地推行 未來政制的下一個新模式,從而在民主的步伐中一,因爲在「民主初階」的段落,有限度有節制的 和落實,市民的主動和活躍的參與最爲重要。目,推進了一大步,本人并希望送爲實薮綠皮書中的參與,才岛維持已被事實證明對香港的政經成就,阿哲嗣桑子馈老先生, |前不少香港居民對政治感到陌生,甚至懼怕,因建議,能為未來的「港人治港」政府其下穩固的一有重大貢紫的現行政建不致情赦的要素。(B)日前逝世,享憲八十一 |此,政府惠在公民教育和聲校上付出更多實支一根基。綜觀樹皮審中最具爭論性的問題,使立第二階段即自一九八八年起,本人建議於逐步推一震,遺體本移世界殯儀 一般持,培養市民的參與意識,這一點不能引用政府 法局購貝應該寘接選舉抑或間接選畢,對此問題 行道接選幂作爲民主步伐的進一步推展,到一九館治長,喇收派國術施 的「不干預政策」揭榜樣,因爲没有政府大力的,雖然社會人士,有各家各派不同的看法,今日 八八年的時候本人希立法局的成員比例,可考會同人成立治獲委員會

·辦理治安事直 推動,市民的政治參與很難迅速地達致成熟。第一本人亦希望在此一抒己見。

老先生遺機関へ (一)由士名經選手團選出的非竄出議員 连接選舉及間接選舉的建雄,代表著兩種不 二、政府應加强在未來三年間對政制改革進行的.

五五日上午手時大讀 各方面作出集密觀商和譯估,時刻提交報告,低眉步伐的改革,前者是激進的,後者是温和的" 一八七年的全面檢討中更有論據,眞準和有力地|對今日香港的政府改革,究竟是发送的直接逐夢 二)由十大名委任非官守激员的議席中層 科與實際情況和進度。

適合,還是溫和的間接選畢適合妮,對此問題的部開放作爲直接選聲的議席。本人深信在推行間

慮從:

,十一時出殯,在校生 茲畫,堅術界人士致唯 者甚衆。八天)

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·新版「香港年羲JHP, 蘇豪辘細,大街小巷,說明清楚 計有香港、九龍、新界三張德,另有卅九张分區街道 香港街 分;堅尼地城、石塘咀、西營盤、上環、中環、灣仔、銅組灣, 大坑、搛桿、北角,鱒魚涌,有大灣、柴灣 地、黃泥涌

·蘭扶林、襲古部、山北路 山頂南部、香港仔、黃竹坑、上 九雅街道分:尖沙咀、淮地 京··畫 角咀、何文田、九龍仔,九董城、荔枝角、長沙灣、蘇屋 大坑東、九龍塘、黃大仙、鴨頭、慈雲山、新蒲崗、佐敦谷,牛頭 角、牛池灣、秀茂坪、觀塘、藍田、旗魚門,每煨等十五張 街道分:沙田北部、沙田南部、哀痛、下婺涌 荃灣、离 、上水、粉嶺、大坤等九張

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