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日一十月九年癸夏
WAH KIU YAT PO
報日僑華
度作
善完然雖度制行銀 强加需仍作工管監 忌大業行銀心信失户存
日六十月十年三八九一曆公年二十七國民華中刊畫横縦局時
然需
善强 忌
的基礎上。
印鈔票管制貨幣處理政府財務
央行功能實現經濟目標
香港地位特殊未有設立
各種服務 向于此類服務的職能有兩項
承拫最後欸者的任務:中央銀行既要 維護金融經濟的安定,在各銀行有資金需要時, 應給予合理的資金融通的方便;此項任務正與保 管存疑準備維護存戶安全相似,係以維護金融 機構的健全發展,
继出塬本港歷史上首宗山政府. 按管銀行事件・以及在過去二年開一 批財務公司先後發生倒閉,不過,經 被吓家及金融界人上認爲,本港银行 ,但他們指出:本港银行制度仍有
: 二、主持全國銀行債權債務的凄算業務 繼續改善必要,其中港府對銀行業務 的監管工作,尤須加强。
藉各银行在中央银行存欸的轉帳,清算各银行
· 打銀行經濟研究員會對站表示,
• 本港包行制也基本健全,而導致出 香港並沒有中央銀行,本港特殊的地位一直海運行签以統一貨幣爲前提。一期避免激別上的,據交換差額。以節省現金的使用。在香港,由于 沒有正式的中央銀行,還項工作就出各商業銀行 現金融風潮的原因,是由於本港經濟|被認爲是導致此情况之原因,多個國家的中央銀,麻煩;將則絕利普制通資發行 行:其運行不受政府所約束,換言之,所處的是 11、傑爸存款準倚金:爲保障存戶在一般商 定時派泩奔桌到票據交換市呜進行 的不以及市民的信心問題
就作爲政府的財政機關來說,於是把央行说 曾氏指出,本港經濟的不以,哈超然的地位,而香港並非一個國家,因此,倘若 業銀行的存款戶口,法例規定商萊銀行必需持有一 到 部份跟行遭受將服,又由於借貸減出現了一個與政府平衡而又具有影响經濟之權力,接受的存款的一部份保存起來,以應付流動性的·作政府的銀行,有五項主要工作。 盆裝,這筆保存起來的部份,便是存默準偷金! 一. 保管政府收入及政府機關召欸。 少及一些客院將港元改在是无等‧對」的機構,情況會相當之「改妙」。 支行造成很大壓力。''''' ·,雖然香港並沒央行,假央行的角色,主要由 大多集中中央銀行保管;而其所佔的比率,即存 二、供給政府各種短期放款,藉以調節財政 另一個是信心問題。銀行業務的一開商營的銀行扮演,而照目前的趨勢黏。雖則·馱準備率,則由突行所控制,進而阿按控制全國,收支。 撲展,是建立在客戶,對鏌行的信心店|幾乎每一個國家都有中央銀行,但對香港來說,二的信用鸟常供给岛。 - 三、保齊全國國際準備:所納國際凖備,即,並給予合宜的支持, 礎上,銀行資金主要凸用於放狀與投中央銀行並非一定存在的。 在一八四四年,美國國會通過成爾法案,把一國可以-
當清俄國際價券的黃金與外匯等國際 ·四、代理黃金外匯交易, -资方面,而用以支付客户提款的流動
五、作岛政府的財政金融顧問 一是有限的,因此,若果受到某些訥言银行券(即鈔票)的發行權集中于英格閶銀行, 支付工具。先行保管此類國際準彘的主要目的,
: 爲管執行上述各項功能,中央銀行的營運原 的影响会在户對某些银行失去信心,一展開了近代的中央銀行制度。以後的演進過程中,在于調節國際收支,及維持對外經濟之安定。 四、控制全國信用供給,金做經濟的安定與,則與商業銀行的提營原則自然有所不同,主要有, 而同時前去提款,這当然會對這些銀,各國的中央銀行在其經營中,累積了相當經驗 行或存斯公司造成巨大困難。因此,,從而建立起其特有的職能。中央親行的職能雖,否,與貨幣的供需有極其密切的關係。所以,央,大有。 無論制度如何健全,該仍是基於信心,同時同地而多少會有些出入,但也不過大同小異,行必須具有各種控制信用供給的二頁,如透過公, 一以大衆利益爲前提,不應段營利動禨所
開市場操作,調整重貼現率或現金凖率等,針
後支持者。
三:代理發行爲償付各種政府債券,必要時
|,中央銀行應獨立于政府之外,有通货 權,作爲政府的銀行,但絕不具
:三原則上不經營一般商業銀行業務。 四、對在歎不支付利息。
五. - 其資產應有較大的流動性...
六、腿按期公佈業務狀况,使全國各界鼷 瞭中央银行政策的結果與可能還向,
曾氏並指出,作爲一種市場經濟 中央銀行家習慣之認爲,一間健全而有效率,對當時經濟社會的需要,採取適當的措施,達成 出現波動是難免的,這飛情况在欧的中央银行柔具做八項職能,用現代汽幣管理的一其所應盡的任務。 美各國亦存在。在過去三年間,本卷一觀念,則可在分爲三語:智制全國的貨幣制度, 五、監薏全國銀行業務,許多國家的中央銀 行 出現過困死,這是本身經營不善問題,但這已成過去作导银行家的银行及作爲政府的仇政機關。”一行,都具有監督與檢查全國銀行業務的權力(在 。涉與本港的金顯三級制並無關係。
就管制全國貨幣制度來說,現代中央銀行最 香港由銀行監背委員會負實,以促進幾行制 他憑劇和活的銀子罐度強觀觀念,不過,洪府對銀行的監管制度的畫,重要的特徵是:為促進全國經濟目長的費現,對一度的健全發展。 就作爲癍案銀行的銀行來說,正如因商業銀 濟復離的调整全國貨幣制度作出合理的管制,屬于這一類的職 他表示,香港的銀行業現正處於一個
·行對其號客提供各種服務一樣,商業銀行為中央 ,市民對信心能有五項: 博。本港的出口己有顯著好轉,但本港的政治前景仍
一. 統一全國貨幣發行:現代貨幣社會的脚 银行的賓客,中央銀行對商業銀行當然也須提供
·問題,投资亦未見活躍,但總的看,本港現正向游復甦的方向發展,從今 次港府果断地作出按着恒隆銀行的事件中可以看出,港府不會容許銀行倒 「法,直接或間接影响金訂完善,就不容易穩定一對本地幣值的信心,就 所謂金融三級制录,本地華資銀行(共三 任何時間,接受任何數 日|俄而影响到本港整個金融體系的。港府酸濩及加强本港作爲國際金融中心
·融狀况。在港幣供給方 金融體系。 必須發掴内部的瑕疵 指持牌銀行、持牌海受 十一間)、中國大陸娘一目的在獄〔任何時間即 的地位的决心基無容置疑的。
鵡,受到银行成數效果 最後,他去示貨幣 須有發熱體系的數字垦、存肄公司及社册接受在行一共十三間及外資 定期、活動 另方面金缀置易将主席胡漢輝認為,港府應對現時因蒍活及投機而造或稱音效效果,流動安常值低一方面是面子間,現於財政專家的眼前,一款公司的劃分。本港所、银行(共八十九筒》。可
成混亂情况而對銀行進行有限度的干預,以安定社會,恢復民生。
他提出的遠鹃有:(一)銀行監理宮。詳細檢核各有投機嫌疑的鋲行 一路散門
利率小組規定的利率, 十八間分行。
他即為,本港各皺行的財政狀况是非常健全的,因此,為了增强水人
目前本港共有一百三十司可以接受超過五 產比率及社會提钵與存一頓,另一方面是表現極一才可吸引更多的投资者,有銀行法定鸟银行公會 的會員,遼守公會下一三間銀行!一千三百八 以上,現在持牌存公 的信心,银行監管署在完成調查後,有必要發表聲明,指出銀行的健全。一款比率的影响。因爲龈濟不景氣,要恢復外人一 行接受存款與貸款額成
司共有卅間。註册接受 三級制是改善監管,存欸公司則有三百一 及时務公司帳目,借入港幣的用途和去向,如鹽就有投機外匯時,先是動
服務事業等安服從公會 金融機構而成立,對存九間,其接受存紫爵五 許,再而警告,三則吊銷其銀行執照,
从公司及银行的接受存萬元以上,超過三個月 按銀行監處示 鈦有一定款額及時間的 ,或五十萬元以上, 一九八〇年香港地· 財政司此時希望使 本港行劃分種類爲三,限制,持牌銀行可以在何時間 產業對於呆滯狀况,投 接受存欸公司正常化,
銀行百卅三間
外資佔逾六成的美
存戶對銀行失却信心, (l) 限制銀行之百分之二十五流動傲傭金,不得以美元,黄金或其 大母提出存欸,則對整 他外豳作低,更不能以外國總行寫一紙收俅抵用,一定要抽查點倉,初是個賞幣市堨就產生倍数 否足夠港紙現鈔流通儲備,如有外幣存獄者,則在以該外幣存牍之外幣保的影响,銀行亦被迫收 留四分一年做撒,除外須一律要存港幣現翎。據估計當存款有二千七百億-“信用。. ' '' 他繼續稱 - 银行 | 資地產者還無力猗盘存 動卲成立金融三級制, ,如以百分之二十五計,則可收縮六百七十五億港元。 (三)加朵銀行同業拆息之限制,這等于無抵押透支,以前財務公司 當然希望經發生利,而獄公司的債項,以至接,而銀行公會成立的動議
·伊閉事件與此有漏,打粱投股份午利用此流啊,借港幣椹幣。. 此合民衆的字数亦必須受存款公司紛紛倒閉, 亦於同時在立法局通過 四收擾,務使拆息達到高术平,最高會見三十六座至四十厘 獲得保敬。當上述情况,做成存戶嚴重損失,掛 ,紅展對投機份子的有力和致命打草,由於银行是爲大眾服務的機憐,對 公衆角讶,其存欣也是大眾的,宜善於利用,不能移作投機,政府可以立發生時,個别银行有煮 亂金融市場之穩定。 例不准银行作外匯投機合資
,政府得以透過法律控 制僉融機裤。.
.任恢復存戶的信心,而 (五)設法成立例,使洛家收到定單後,須於某一時限内將外所售出,政府應對監役工作
恒隆事
現行條例欠缺明確定義
讶,以踱花信用過份收
港府曾經表示本港銀 行的監管制度安篓,然而 ,從恆殛的事件中,部份 市民可能有不同的看法。 恒隆鐡行於去年九旮
銀行流動資產
應以現金計算
對於工商界人士及正在供樓的人士 電來說,由香港銀行公會訂定的利率水平 .無疑是最令人關注事態之一。
他同時評迹金融三
管制度 級制可以將資本實力强 的金融機構淘汰,不但一提事件,其時,審理財政司會發表聲明,表示對 摆固貨幣市場,亦可吸一銀行制度具信心,而且實示沒有理由相信本地任 收接受存款公司專業服,何银行管理不健全。
務宀如店業貸款給地 該項聲明當時頗能收安定人心的信心,但事 業等);補银行息低及隔一年後,恒隆銀行出現問題終於「迫使」一向
金融三級制是按法律而一利益,換言之,事實終於證明本港目前的銀行監 制度仍有改善的機會。
各地區的代安,包括來自本港、英安· 中資以及美日外資等銀行;餘下的一百 过多間持牌銀行均醫公會會員,現任香 ‘港鐡行公會主席爲渣打銀行總經理白期
政府應防止銀行信貸過份收縮 發獄成辦之缺华。不少不获取于福政策的港府接手管理,以只近而良的 本港设近接二连三供應量的穩定比率。 ∴他拍出银行經營方行事,條例一日不能修 的银行事件,有人斥百,他認爲本港銀行條 金融監管制度的不完善,例對於流動資產没有明 ;有學者認為是整醒金確的定義,目前本港銀 腌制度及省幣體系被動行流動資產比例,通常 的影响,如果遇到經濟出高過百分之邨分,不 衰退或金融裾過閞題但實情况是低於規定 【全面管劓銀行業,就會比率時,银行亦非常容 一些利經濟的原動力;亦易改變手頭的資產,以 有翠者指出銀行公會及達到規定,例如, 銀行監管處皆依法例行【行可以利用可蹲在獄 事,而銀行法例本身有一說安人乙银行,乙银行 待修訂,才能飂遣市民,亦可將存歇證高流到印 薏一對銀行的信心。
近兩年來,因於受到世界通貨膨脹 ,及美國高利率的程大影响,太利率 由以往的十亟左右,一度繁升到廿的 歷史性補水平,此後,雖然上上落落的 ↓幾十餘次,但一直仍高企在十多枢的水 本,加上世界性的經濟不景,這對無論 居在商界,抑或是供樓人士,以至升斗 小市民來說,大有「屋漏兼逢連夜雨」 -艺感慨,的確苦不堪言。 银行,於是其流動資產 -樹仁大尚書院銀行|比例使上,失去原本 有被銀行珒意魚肉的感覺。 系講師湯志談論本港一的意義,在英國的銀行
本港的銀行公會架構如何?政府如 银行監管網時表示,否法例規定,銀行的流動 何監唘?... 港貨繁供應的情况非常資產是以現金計算比率 對於控制,監管制度亦,他想爲本港法例亦顯 台及銀行的存款與港元一對此有明確的規定,
縱
由於本港沒有中央發行,亦沒有類 戳美國聯邦送临局的中央機構,因此, 一向以來,香港的利率均由外匯银行公 會的利率小組訂定,由於成範例非常 狹窄·基木受到兩間大銀行操業,因此, 上任財政司夏鼎基對此表示不滿,會推 費爲「利率卡特爾」,經斷了本港的霸 來協議,因而建議將組織擴大,把外匯 行公會改組成香港银行公會,使所有一 持牌銀行都成爲會員,並增加委員名額 ,以減少壟斷色彩
港府足在八一年一月正式成立香港 银行公會,取代原來的香港外匯銀行公 會的.
香港銀行公會的基本架構如下:當 然委員——由英資渣打銀行,中資的中 國銀行及以本港爲基地的銀行等三 一間银行組成;下設十二個地區委員,由
亦往往會
進行良好
·香港銀行公會屬於本港的法定團體.. ,法律規定,有關當局有干預利率協酸 的權力。因此,現今的香港銀行公會在 竊訂利率水平之前,必須先與有關當局 屹商,然後才能作出决定。
道勇改革號示出政府加强了午和
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附表:利率對經濟金融影响
在經濟方面:
,必須為資金尋求出路客因 利率下降→即融安成本低, 融資成本下降而多佛款,銀行利
·廠商願意培加生產少刺激社會經您收入坻加少資金流入投被市海 濟╋勞工培掂就業及收大消費 銀行資金供求均衡投機者 地加少廠商有利,再增加生產 賴借錢,銀行頭寸不是利率上 社會經濟達到最高 无份就業一升。
·社會資源飽和消費續加 剃平-上开妻示银行班寸不 物價上开通透码→利率上 足,人現時香港朗因受政治因素 升。
影响而例外,而籌集資金心客戶
·利率上升融資成本高,廠 因融資成本高而減少楷款,銀行
·商減少生產V社會經濟不利少势:利息收入減少易資金從投機市場 工失業及收入減少消費減少,撤商银行╋银行资金供求均衡[ 廠商不利,再減少生產導社會經·現時港银行頭寸仍多 因受政治 濟陷於低潮人生產潑維減少經·因素影响存戶因利率高而 濟蕭條利率下降,
在金融市场方面:
利率下降斗表示银行頭寸多 會商企):
· 他並說:「因此,本人亦保證,香 港銀行公會委員會,-
份顧及政府的意: 見。這些意見可能是强硬的,可能是温 和的,視情况而定)
本港利率如何訂定?本港的存欸利 .半的訂定,是先由匯豐銀行及渣打银行 提出利率的意向書,然後由香港銀行公 -盘與政府就意向 進行研究及諮商,才 作出有關存款利率的决定。而這個最後 訂出的存鈦利的加減幅度,使成爲本一 張行業劃一的存款利率制度,住何親
存款利率訂定
港府可提意見
協議的權力和決心,這對保障社會整
·將利益來說,無疑是非常重要的。
財政司彭购治會在立法局指出,香
·港銀行公會在訂定本港存欸最高利率的 過程中,與政府進行仍前諮詢,其中 一個重要環饰、以其本人意見,此過程
他說:「本人保證,在每一個有關 的步驟中;银行公會主席事前都會金 貤事務司進行商时,金融事務司和本人 的意見是一致的。本人作爲財政司,亦 會在有需要時宜直接參與其事」,
強硬抑或温和則視情况
行均不能自由調商或調低存款利率。
·至於最優惠利率,則是在香港银行, 公會作出了有關存款利率的决定後,再
·由匯豐及渣打兩間銀行根據劃一後的存 教利率水平而在出該兩間銀行的優 利率的。
由於行公會並不制定獲利率 ,又由匯豐及杰打爲本港最大及提供最 優惠利率的主要兩银行,因此,记 兩間饯行訂定的最優惠利率通常都爲其一 他銀行的資駄利率指標,一般却遵守。 不過,這對其他銀行採用任何使款利率
,
緻存银行頭寸過多事利率下 降,但本砦前途未解决、利率仍
並無限制,因此,各银行的借貸利率 是可以高於或低於最優惠利率, 利率的訂定,主要視乎市場的需求 > 但利率的高低,對整體經濟以及民生 影啊極大。(見附表) , 正因利率的水平是一個影响巨大 的錯綜複雜問題,因此,港府與銀行公 盦檢討和华翡隨時需作全面性的週詳
(一)外网利率形勢,以國際利率 特别是英國利率的升降情況,作爲本港 利率水平的路考。
八二視乎本港舘鬆情况及
· 行拆息走勢,例如鬆-則應降低利率, 緊則提升
(三)港元匯率走勢,如果港元匯 宇堅挺,就毌須加息,甚至對減息亦無
〔四〕 通膨脹情况·如果通貨膨 服加速,就須提升利率抑壓信件,以發 低通服
〔五)資金在本港龍出流人情况, 如果資金外流大於流人 奇加息以抑 制
《六》考慮對工商業及社會影啊 作爲國際
本港的金融及經濟造成影响,而利 波動便是阆肉子。對於這個錯綜複雜 因此,在利率訂定的過程中,希望 如同財政司彭彻治所聲营的,香港 公會「委員會成員,不僅甜心他們 會的更廣泛利益。」
送君一封信
無數人效勞
當你投寄一件凼件或包裹時,有沒有想到這件東西經過多少吮手 始送到收信人的手中呢?當然這個問題的答案,使要了解郵政署的服務及 青任了 。
本港郵服務在國際上享有一定聲譽,郵政署港市民傳訊的工作繁忙
,每日平均處理郵件達「百四十萬件 a
(一)郵政署工作人揀惱有如投射籃球·
(11)ERATIONE »
投寄的地區街道。
·門設法尋財主人,
(三)當郵件分區後,另再有專人向分
六四)對於一些無法投寄的郸件,由專部
《五》一袋袋盛載郵件的「愆」,由運 帶送至有關部門著手處與島选工作。
【六 )除負責郵寄服務外,郸政署更藉著光 進科技,於近年開拓一項快速導服務, 方歡迎。
(七軒差先生在發局也負責分郵件
BY AIR MAIL
INTELPOST
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