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郭日僑華

四期星 ®

日四廿月二年三八九一屦公年二十七國民華中 聞新港本

三文全詞演算預支收讀宣司政財

至年三八九一

度年四八九一

我們看來賞這將會對]

不會過份減少。因此我建战

存款證

·我提出十一項建議案下百元。 九十一

,增加政府的收入,我 一八三——八四年度)出現的求字。我這些建議可在一九三——八四年在內帶來所需 現在不能對這段時間以後的事作出衔到。如果我 的三十億元。其中四項建議, 們以後看來很續有腿大的赤字,而儲爾的審慎運所簽署的保障稅收合,由即日超生收,而各項主 E:以及好支的進一步放線,和稔次的堀加都不想做於本侮全印前本的附华[丁]內。其途上 能大為削減这些赤字時,我在網後可能會致電| 項將由一九八三年四月一日起,或於所諾立法程 和程度的政府借款。但對時經常收入兴大大超越一字通過後盡速生效。 經常開支,而且昔款以没抱定用作有祉鑫的资本 投资......而不只是普遜地大西金海。但是,無 近個政策是如何有建設性,都要受到嚴密的管制

貨車,的士和自用小型 巴士的牌照費,去年五月並 做出下今邊沒有增加其負担稅項,因而加福的百分之八十

車輛牌照費繪加後,估

計可在一九八三

度帶來二億二千萬元的額外收入。

有稅品

·李標碇泊費

JOH

,減至百分之七十八番大。,一 第三

八十三、個密道的造椒方法可能是後

九十二、 酉纸脫亭是在一九七五年,此後,傥項與客唘價

·我的首項建議是經高 有禽品的稳学。上次修訂

格比率不断下降,在許多情況下,僅战上次修訂

已有增加,要保持這個比率,我建战將甲類季際

宮的。但我不認爲日前已有產業,因俗我們可以 在过個時候以過去優兕年分的成果來下新逄币做 惡劣年份。大家仍然不了解的是,政府非經常收 入的快速增長只不過是亞近败巴才發生的

九十三 主要良映採用拍實或投標方式 一九七八————七九年度之前,出售土地的非經常 定所时加的稅項,將全部消娠到消費者身上,在 收入不超過廿億元。其後,由於政府離保將空析」等直说方面,一版拔蘭地成許是高三十元,威士 堠加的寶地收益的一個適當好轉移入政府公梁為約二十元,餐酒約七元,而每罐啤酒提高一些 中,所以有急速的增長。过等收入顯然屬意外之中至二店,當然,這完全視乎牌子而定。这些玉 財。只因幾個似乎不可能平復的特殊年份,我們要稅率,您可為一九八三——八四年度多帶來三 的稅收盈餘或儲爾介二千億元,而我們

億元。 的自由张调上升至一百六十億元,只有不管的人 才會因温和的預算案政策而貓險大量使用這些

下午起生教,以回復稅項與慪搭的比率,

·至於體類的售價,須 ,由該行業自行决定,但假

時的一半。我建議将稅率大致加倍微收,由今天一碗泊費每日七百元增至一千五百元,而乙類浮標 碇泊費則由译日四百五十元增至一千元,由一九 八三年四月一日起生效。選項增加稅價,可令一 九八三——八四年度的稅收增加二千萬元。

商業登記費 一〇六、 商業登記費。所有經營商業

新銀行性照群由一九 八三年四月一日起生效, 預军在一九八三———八四年度產生額外收入約二 千五百萬元。

差餉

計截和容許若干新的計劃。

在這個情形下,杂

我的第十爭建議是和, 有關,維持一個公平基來評估及菜稔

一〇八、放,並將爲政府龍來大約九一,本來據樣絕種機。熱門一度瑞权的泰夫將爲一下六省两元,而以現時莫

新增稅收 八十六

來最後好鬱珽評、及假人大息讓我評稔),以 及一九八三——八四年度暫繳薪俾稅。計及暫繳 薪俸稅分兩期繳納的制度,一九八三十八四 現收入的水平計算,則一整年推失九百五十萬元 比率而定。因此,一九八三年稅將修訂法案提交 酒店房租稅 本局,並非反映出我意郾增加物業稅的稅收,料 。我估計約有二萬名納稅人,亦即現時享有供養 .父母免稅額的人數的約百分之七十,會因這新增 法案只是要確保物業稅是依照實際租金這個 我的第七項建議,與補一

「的額外免稅額而獲。 一〇九、

校爵公平的基時加以評定。 有耱品條例亦規定做區一九六六年開始做收,現時的稅率爲牌祖的百分之 油類的稅項。這些稔率僅在四,所得款項以實際目的而念,指定用來支付香 去年五月因交通政策理由而進行修訂,而基於財,港旅遊協會每年補助費的大部份。 政理由而進行修訂的,對上一次是遠於一九七

香港旅遊協會辛工作

女分別到稳的富爭論性問題。去年我未能就已婚 一、,每年均獲政府初歇資助,

一流女方面提出任何稅收上的改變。但我會答應會

·現在的問題是有甚麼一年,一九七六年以來,如不將去年五月的增加

現時一般差鏑的百分 進一步考慮這問題。此後,各方面透過傳播媒介 好的辦法可以微收額外稔歇一計算在內,稳項與零售價格比捽經告下降。我建撥歇額是根據酒店房租积的收入,再加上從政府

翠是市區百分之三二分 發表很多有關分別評稅的意見,而我本人亦接獲 ,新界百分之十一。市區的市政局差的是百分

·雖然加稅一定不受歡迎,但必須做到的是使有一讖恢復該比率,然後加间去年五月份的增加額。一般收入付出相等於百分之二稅項的一籓款項。

【若干建議。其中有些頗具說服力。 理智的大部份人士接受所採納的辦法是公平的, 就是說每公升汽油的晚率,由一元二角提高至于我極希望追筇稅收能足夠支付撥款總額,因此建

之八。現時按這些百分率計算膕繖躉倬的應課差 : 將𨨏稅率增至百分之五,使政府一般收入的食 ;因爲他們能理解到沒有簡單代發辦法。要設計二元。

出租值是遠在一九七六年羸定的,到現在過時已一三七、 如何能夠用最好的, 一個能產生所需的稅效而又均衡的方案,已變得

道路車輛所用柴油的稅 担,減至相等於該稅項收入的百分之一,然後在 九十八, 極端困。

率在去年五月並無更改。協,四年內以每年減四分之一個百分點的方法,將道一久。正如我剛才說過,重信工作正在進行,新的 由於就業髅况和出口寒流恢復原來配导售價格的比率,我建活將視率由得一項負担完全消除。因此在一九八三——八四年度租值將於一九八四年四月一日開始實施。 當逖些新的應誄单 八十七,

賴保持投資和再投资,我想 公升三角五分提高至一元。兩項增加也是由今,支付給該協會的補助費,將相等於以百分之五风

租值釐定下來後,比率亦 四分三稅率徵收的酒店房租稅,該税本身佔百分 ,爲現時並不適宜增加對商業盈利的微稅。我相信一天下午越生效。

爲避免加班多是不甚富之五,政府一般收入真下發歇爾佔百分之四分三須予以䴙整。一九八三——八四年度預寡收入 很多人都接納這個意見,因此,我不遠離群利得 九十九, 哈的使用公共交通人士的額」。在一九八三——八四年度給予該協會的補助费

七億七千七百萬元,以幣計算,數目均校一九 現有任何增加。

因此,我建議由一龚 就薪惚稅而言,要大量外負担,這項增加的稅率,將不過於專利公共巴總額,在金鈴上仍有增加,符合我在公公部門開大—七九年度以來每年的收入得少。 八十八

·汝加稅收的一個明邓辦法是一士所使用的柴油。實行辦法飛推行一項措施,將一支所持的準則。

-三年四月一日開始,將市 減低至稅額,從而將大量現時也須姝我的人都利公共巴士所使用柴每公升所增加的六角

一九八三年四月一日 屭的一般去的半由百分之三又二分一增至百分之 一壹一. 開始,税率將增加至百分之一 入黎安稅體內。但我知道較低薪的人所面對的困分;予以退回。我估計在一九八三——八四年度 難。此外,我堅信香港的經濟成就與其偏低的直一內,這項額外收入的淨額約愆五億三千萬元。

·接稅制極有關係,我懷疑即使是必須,還方面的

駕駛執照 改變可能導致未能預見的後果。最後,我認爲低

·稅率對所有人都有利,而在香港助長生產力的加 “的一個最重要因素是三大部份工人可收取全部工

收取這項新稅欸需要制·所交的利得税服稅表巴受接納),和

提交各位者贊的一一九八三年經濟展望」,該書 HIR.

·訂新的法例和與航空公司 ·第三 雅緻製求丈夫提交報稅表·並基本用以補-

二一九八二年經濟概況」。我建議財 正規投注的稅淨由百分之七交二 作出行政上的安排。 。我準僳輩快向本届提出必諾上負責繳納所降稅和個人課稅,但夫婦在聯合作一此只强調幾項風妥的特色。 分一增至百分之八班一,但賽馬 的法案,以便薪的稅項可盡早在下一財政年度社出選擇後,可提交聯合報稅表,每人須證明各自

在開始時我要再次强调 的鋸金幅度亦相應減少———楗言之,獎金彩池,

一五三、预制樫商的困難,這是因移 收。假設可徼收十個月的稅項,則一九八三十八的入息怒明世和所要求的免稅額及支出項目都算 的金額並沒有減少 第二,

多歇式投注的税率由百分之十-四年度的額外收入應約爲二億三千萬元。

實無訛,而每人負責繳納總稅單內其所佔部份,一本港經濟體積小而暴露於外在因素的性質。目前 增至百分之十三叉二分一,馬會的

雖然今年院收建議重點,每一份均轻照他們在入底總額各自所佔的部份經終和政治前景的不明朗 - 史一九八三年成鸟比,這有關發就港元存狀醬的市场,其中送味着我可 必然是加稅,但也包括兩,而計算。 佣金幅度減少百分之一,而撥給投注人士的金額

其他年份更難預測的一年。

在某一谑段遇用銀行業例和接受存啓公司案例所 明隨地,這些措施,

一九八二年內本港經濟健予的權力,將就形襛列入指定流動資產的滑 則減少百分之一又二分邅意味着實際上派彩一項恺威和一項改革。 金額將略爲少,由投注總額的百分之一 商業課稅

如果通過後,將會度氧所 一五四

對世界經濟疫退所引起的一懼內。政府現已对性剀监售行過一次散底的計

·我的第四項建議,是 培

有說現時的法例侮導歸女的投訴,君爵現時法

難作出的調整,一般來說都算良好。货率 ̇加船隻停泊於政府扮漂的收

使他們成爲二等公民。這稱情形的確會引起議論 ,該項收費最後一次調整,录在一九七九年

放紅,土地和物業價格下降!雖然可爭論說下降 紛紛。因此,他們將會被給予所求的法人地位 。我得知眾是他們尋求修改稅務條例的主要動機得太多和太急!而失業率只盘和上升。由於木港 當時加費原因在收回成本和提供稅收,而兩名所及政府教券基金所佔比例很難說分之二。因,如政府在做收利得稅方面。批准取得專利濟時所。 我希望事實如此,因爲我這些錢讓顯然不會爲內那成本,很格結構相對減涕,而生產能造也有 比率及廿五對七十五。由於成本自一九七九年此,可供分予中獎人的彩池金額保持不退。 繳的費用爲可扣減的開支,則可給予工業更大的

個別情況帶來任何稅項的節省,亦因而慶幸地不一些剩餘,本港各主要市場的經濟一回復甦,對 通博彩姫的还治 推動力,提高現時技術水平,我同意世世法。 一五.

本港出口產品的需求進泵+,本港經濟會處於有 引致政歴 加預算在一九八三

因此,我的第一項稅 四年度產生二億二千萬元的額外收入,其中約二

然而,我相信建國中,利地位並因而獲益。但在復甦發正出現之前,失 收寬減是取得專利權時一

的存款證價值已有大幅度地加。第二级市场也會 段。” 的修改不只是證有其表。業及就業不足的情况可能仍會進一步加劇。 千六百萬元來自多纹式投注的人士-六百二十五

次過送付的費用應成爲可予扣減的開支,這些軍

來愈活,但仍然欠缺主要存疑證中心同市场 萬元是由於減少發給政府獎券基金的欸項所致 ,

要預儷所黠的修改法例和設計新的報稅表,步驟

正如一九八二年時一樣 利檐是用以產生利漓,而利潤又必須是須繳納社

一五五、 和電腦程序去應付將會决定作出選排的人士,是

,對本港各主要市場在一九一的成熟。第二,政府欲迎第一級和第二級兩越市 ◎大部份餘額則來自減少賽馬會季佔投注額的比

得稅的。這項措施與對待科舉研究開支的措施並需要時間的。因此,我建議修改的法例由一九八八三年的經濟展望,意見亦是粉耘不一。期待已冯的發展,因爲政府每個存驮證對發出者是一項 例。 我的第五項建及有關

無不同,取得專利權可說與科學研究相似。一四年四月一日起生效。如果敦促過行改革的人士,久的美國經濟復甦究竟何時出現及到遠如何程度有用的定期資金寨措形式,發展這市场一般對本 銀行牌照

因此寬減將於付 取 認爲,這似乎仍離他們要求的白太遠,我 三、 的人士和所有根據公司案例注册的公司,現時每

·得返利懋那一年適用。新 “他們誰誰忍耐,須知道今日我已在原則上作出调 我的激九項建議是紮的稅項寬減將於一九八二——八三年度發後利得步。而我必須拨出一項警告。我所信任的中國女 年級交的登記費多一百七十五元,每月營粢總額

六, 沉種按容焚徼稔的現 不超過某指定限額的小商戶,可獲豁免。現時的

增加銀行牌照善。銀行稅評估和一九八三——八四年度繳利得稅評估 九十四

性質問之一會經告誡我:准許自由選擇聯合報稅 行辦法,即使容易實行, 一百七十五元收費額,是在一九七九四月訂定的照臂上一次於一九七五年怒打,當時規定银行須一時生效。這承建議所引致的稅收推失,在一九八一和分開付威未必會受中國家庭所歡迎。因此,我認為增長率大約爲百分之二站五,雖然去奉第四 體;但明顯地,在我們當要政黨向外借款前,, 亦有可批評之威,爲何某級敦琦假德子酒類的的。落於這是一項負相搶攻的收費,增加的理由很簡相的麻利說,是收们發牌成本得所需欸類的三十八四年度約爲八百萬元,而以「整個一年有的,而只有明斯地意見一致對等的残發表現,使這預測比不當更爲不確定,英安全的重要性。他們也清楚照示,如果要保持我 無論如何自前不是適當時候心,事實上,過用哦 資者,對每瓶酒所須付出的稅款,與某高價牌子商罩,是要將所增加的成本計算在內。此外還有四倍。此後監察的成本已培加一览。然而,我建 度來說,則為五百萬元。

“同而並無傘大的反對,我才會提出有關此項選擇 网和德國的經濟也預料會有少許的改善,此外,們對道行業的管理制度的可信度和信心,就必須 們盤兩年我外獲得的试器一部份是可行和合理的所需付出者完全相同,似乎没有海輯上的理由,一個影响我的决定的事實,就是本港有很多商人,讓牌照費僅增加百分之五十,即华的牌照咎由 個人課稅

經濟合作及發展組織斯望製成品的世界贸易,整確保只可將具有最高流動性質素的資產,赋予流 動資產的地位。 因此,我會考慮在稍後提出新立法,建議採用從由於種種原因,均很少或並無在其他稅收上作出二十萬元增至三十度元,毎間在本港開設的分行

供養父母,去年我建 邊際稅率

體而言,在一九八三年內以實質計算將增長約百 我强調我所說的「一部,被微收酒類稅項的欲法,而不是現行的單一制度實献。因此,我相信將商業登記安作大幅度的百由一萬元斌至一萬五千元。 八十四

經過對退事的小心考慮 分之二,在一九八二年則下降了百分之零點五, 一六六 議將供養父母免稅額由七 。目前這並不表示任何承諾,只在研究階段而已 分部加,理由是-

份的,因爲以任何準來衡 份一因爲我們必須小心謹慎

接受存歎公司的牌照

在結束磷人亞視的話,

,我決定從四月一日起指 c这覦方針亦假定我們將仍會明智地前減支出和,这是必需明瞭的

替理應同穿增加,但基於,千元培至八千元時。我會說會進一步考廉一個重

一四三 斑,這項收費實在低廉。有見及此,我建議將年,

霾前,我想捉及適用於各 這些發展如果出現,將會令本港產品出口的增長

定極少數的本港存款證爲流財資產。這决定承認 要的社會問題,就是要說服納稅的子女照他們 增加收入,而我們必須經常緊記我們不能繼讓消

年的商業登記費由現時的一百七十元增至三百五一明风的原因,我不建議在目前這樣做。然而,加

逛市場的日椒成熱,但我相信不會導致各银行和 耗我們的盈餘。但只在短期間內,我主张以一個

十元,由一九八三年四月一日起生效,估計還項 當基遲早必須的。

年邁的父母。現在我建議對每名整年與納稅人實類薪傑與個人距稔方面有關稅級的結構-可爾松率回升。 一五六· 例如如果熱門州格確實接受存外公司持有流動資產的全面質素會有任何 遼用財政坐,增加稅收和更嚴格限制公營

自上次一九七八年進 九十五

针每年可爲政府帶來六千萬元的磝外收入

同住的父或母,給予一項新的額外供養父母免博士在去年收支預算案辯論時會提出這問題。 「鑑於各稔級的範圍,

·開支的平衡組合法應付預算案赤字。明照地,如

·行修訂至今,呑稅項與

稔醒二千元。倘父母在各子女家中輪流小街道

它長久未有改變,中、下 - 及本港各主要市場前所未有的高失業率水平,顉著的低降。但我並不是拋給予存欸證超級流 公司注册費 果世界的經濟局面在一九八三年未能改善,我們吝售價格比率亦同接下降。本港香透、雪茄及酒

項額外免税额只能由其中一名子女申請。因此,

可能使他們採取更多的保護主義措施,以致對本動資產的地位。我準谪指定作爲流動資產的,是 將需要進一步抑制我們在一九八四——八五年度絲的價格,以世界標準而論,仍非常低廉,而我

我的第六項建議,是塔

對每名合上述條件的父或母所給予的供養父母及 的開支,但目前我不相慨可以準確預言將來發生們目前源然需艾嘉措鎮外稅收。因此,我建議不 一〇七、

稅額將共達一萬完。 加根據公司 例敎收的公司 的事。一九八三——八四年度,我採取了一個發,僅要恢復該項比率,且將現行的爛草稅率提高四 註冊費,这項收費現時爲三百元,由於我亂建磁

新的額外免稅額將過 十三五 認爲合理節省的開支方針,雖然我仍維持現有的一倍,由今天下午起生效,以進一步增加稅收。 |將商業登記費倍增至三百五十元,我亦建議將公 假定谁些按加額全部 司秏册微信增至六百元 - 而年一千元股本的四元

·九十六、

轉嫁給治費者,在每包普 ·外做個收費,亦將增加,但只加至六元而已。 八十五,三千八四年度可能出現的,通二千枝年直價的價格上,香港製造的牌子內抵

新收費於今晚午夜起生 大十三億元赤字风然是不能容忍的。如果在段後唯一元五角,而外地橫入的牌子為元至元 的一年仍然是這樣,我們的自由时政做神將會慈 五角,由於這些增加,我估計在一九八三——八千萬元的額外收益。 -进本身並非 盡。當你在銀行仍然有存歇而去借贷是一回事,一四年度內,即使計及需求盘減少 但你在银行没有存欸而去借使却是另一回事。結一輛事,感得九億元額外收入。 果,一定要以增加稅收和用佻州兩者兼施來頌 捕赤字,而今年我决定大致上平均衡進兩方面灯 手。我們一定要使别人若列我們正自已解決問題

一六四,

諾詢委員會提出的

一九七九年經濟多元化 之一

· OM1:

去年我會推行批施,珍 杉票繞由百分之二十五堆至百分

加裝廠房設備和機器以 之二十七 - 期增加百分之二,賽馬會安購置工業湛等所需鹃文的免稅額。有些人認為

,迄祜匈過很多年涉於拌狀證市书的銀行和接受 在欲公司,今天我不打克深入討論這無目的細饰 ,但我想談到三點。

首先,自經濟多元化

一六五, 周會提出報告後,本港發出一

" 也還沒有一致的看法。但一般的期望是,一個 温和而漸進的仉贴將於一九八三年開始,而大爺

·港的金融業有利。但第三,在决定是否擴展指定

流動資產增時,最重要的考慮必須是在審慎監

|份的增長將於下半年出現。以年來說,我個人

鱀方面。近幾個月來的事件更強調,金融業流點

的修改法例。

利息稅

一四五

❤.

·對於去年預算案內所 提出寬免利息稅所產生的

THIO

茼桡地,政府瓦份有 意進行赟定一九八四

已婚婦女分別評稅 八天年度的應課差徜祖们的工作,目的不是要地 一三六、 一項改革,是有關已婚嫦

...現在我要轉談到另外

·

如姜晌方面的收入,而是要確保不同類別的 繳納人可公平分担稅獄。

但法以便對一位家庭單位的

【結收入徵稅——特别是已婚嫚女的收入應否獲得

較高稔率的級數內,以致在除稅後要忍受可使用 收入的縮減,因而削減實際購買力。不過,我感 的是遺種情况並不普遍,我不想爲談稅 問題面加長了演辭,有關的詳細解釋附載

| 港可以滿足他們入口需求的能力可能發生不利的 由持牌銀行和持牌(但不是詿册】接受存就公司 影啊。對可能發生的災過,我們也無從預測及

在香港發出的可轉讓在獄證,無面以港凡·可 一五七

至於對本港產品需求何 自由轉換爲浓元的外幣表示假值,最後到期兌獎 侍復應的問題,由於 不超過三年,並且可以出行監理求风和接受在 單,保留的入口原料及半製成品等仍未有明前数公司監理專員認爲滿意的方法進行交易。我也 增加跡象,看來多數會在下半年才出現

擬議規定任何僻别银行接受存款公司,均不得 一五八

在這種情況下,我預料 ,本港产品出口和林口站在一把超過其存欸魚混養任百分之二的道類資產,財 一九八三年內將分别增長百分之五和百分之十二1 入其法定流動資產要求内,作爲計算規定的法定一 影响一朗博士會有提及),我會加以審前監察。 ,使出口總額的預測繪長爲百分之七,所有數字比例。踩盡的法則不久將在憲報公佈。

· 豁免外幣存利息稅,對提高香港作為國際金融 中心的地位,顯然成功,不過,亦帶來若干副作

一六七, 用。银行及接受存款公司各著定期與通知存獄之二。配合出口坦長率的逐渐復甦,我預朗私人 的港元數額,由一九八二年二月底的七百三十卷 消費開支,因經過一段時間差距才有反應,可埈額,而在目前這是不可能的。我準僧在可預凡的 元,下降至同年十二月底的五百九十億元,但冤民百分之三,我也預測本港固定資本投資總額和|一個適當佺度上接受這情况,但我說過專員要對 稅的儲壽戶口存段,却由四百八十三億元上升至 政府消費開支兩者將增長約百分之六。這些在最浞些票據的交易可能性感到滿意,意思是要確保 | 大百一十九億元,同期內,港元存款總額僅由一 後裔求中各組成離份的增長率示入口貨物的照 千三百四十四億元,略增至一千三百五十四億元 測堆長率爲百分之七

·凡故意爲製造法定流動資產目的而發出的存獄

誰,必定不能達到違質的,專員對於以一般可接

;追些數字可以示保留微收港元存款利息稅,

把所有預耏綜合起來, 一五九

一九八三年本港生產總值的一受的方法發出而由第三者進行交易的存款證,通 即使较以往爲少,却抑制了港元祥斯的增長。不 過,我仍不認爲全面豁免這稅項所需帶來的利签長率以實質計算,約爲百分之四,這是我根據常會感到滿意。在其他情况下,他對發出的動機

,能抵消所涉及的稅收报失。一九八二十八三 現有資料對本港經濟作出的眾生估計。有人也許必須得到合理的解釋。 年度的實際稅收十七億二千五百萬元,相信令各一認爲过個數字令人失望,但我的回答是,如果世 位感到驚奇吧!怡叶一九八二三————八四年度如取|界經濟,特别是美國的經濟,復假得比我所假定 裤菹項稅收會使政府沿失的六億二千萬元。在 的更快,百分之四遺薮可能面得快守。但要 目前的財政預算情况下,這是一笹不容放葉的數樂觀的時候並不是現在,而是年中的檢討。, 額。因此,我暫時無意提出進一步的應改。

都以實質計算。我價料出口勞務淨罃可增長百分

我知道篮决定將容許在

總結

「百萬元都外收入。我不相信每晚約四元的少許證 慣,會妨礙來港遊客數I的增長。

五,預算在一九八三——八四年度可帶來一千五 五又二分一,如包括市政局差餉在內,則合共鶯,是由政府强制執行或經布民自由選擇,這樣做體一般收入變官的總收入三百二十三億元,而該年度食品)的出長速度,將與本港生產總值的相同, 者可以。無論如何政府將汉痧而穩定地實施長遠

,我要强的是,水準並不單是反映物質的價值 方法計算,但增幅將少於一九八二年。全面投

[ 特別處理?逛問題會引起廣泛的爭論。其他地方

·的稅收制度各採不同的方法,但沒有一個方法変 得一致的認可。另外有些地方提供多種選擇

·假定我的預嶲正確,本 事實上在各項選擇中更有多項可交替的條款。 各個不同的特殊環境下,這些不同的方法都各有 結果

我現在要用大家都明 其優點,不適,却未必有一個方法一定百合香港

地段。此外,入口北長率也將配合出口總額增長

胺的章同來總結今天下午的 所有這些建議點一九 TOK

率,因此有形貿易差距將與一九八二年的極爲相發言。本港去年所面對和仍將面對的經濟及, 八三——八四年度所帶來

·我不能視夫鐡分期保

的額外收入將約爲三十卷元。因此我估計政府一,更重要的是,由於最後需求概額八除去轉口 財政問雅,大多數是不能避免的,雖然有一 這不應對本港內部成本,價格結構造成任何壓力的政策。這些政策全部旨在提高本港的生活水準 的赤字估計爲三十二完。 百分之十三分一。此外,我亦建議將新界的 要付出很大代價。最新的估計顯示, 在實施的

至於在税收制度的平衡」,特别是目前仍有少許剩餘的生產能量,公公部 一般差~由百分之十一增至百分之十三夏二分,年度內豬俠視和個人課稅的損失可多達二億 一四七,E,雖接乾與間接稳的比率,門佔用經濟資源的部份将略有治加(以儷民舍起 ,與市區的總差病率看齊。

千五百萬元,而整個年度的抵失或爲一億八千

億六十比四十,較一九八二十八三年度六十九比 對市區來說,這表示一 萬元。因此,單爲稅收損失谙項理由,這種夫婦 名差的繳納人將要多做百 分開課稅窩直不可能,否則其負担便必須轉嫁到

三十一的比率,有顯著的改善。

我的第二項建議是立即

。我們雖然依賴自由市場力量所加的規範,

資,加上可能的逾時工作收入而接續賺納任何直|執照-每年就駛執照和駕駛考試的收費,這些收

博彩稅 【〇〇, 生物的,就是增加福特加快

一○二 費自一九七三年以來一直没有網整。自那時起,

源就是博彩稅。在一九八二

會經常關注到社會上贫困人士的合理要求。政府

八十九

附加散入的一包资者來分之十七階四的英俑。一居典組利斯基的平方,其他方面。此外,雖然我對她女所提出的理由,一四八,於所增加的經營收入,可彈始上升 在關預算準則方面,由資額,包括建築菜和廠房機器J的增長率也将机 不能改醤艇濟的说体;在困難時期勒緊抻幣是審 加昭約爲每月十元,至於一層大面積的洋樓,加一袭示同情,但我的同情决不能蓋過更爲廣泛的考,都總開支的百分之七十八,而經常照自盈餘可彌

慎的。我們可以這樣做而又同時向既定目標 至於價格方面,世界經 KKI: 1現行年度,本港投注人士向賽馬會投入一幅則約為每月一百元。即使這樣,和不管這是多 此外,仍有另一因素。成本最少已增加三倍,我因此建議將臨時駕駛執

·濟預測將逐步復甦,石油料 因爲我們會確保在過去五年內由於地產價格的 慮,採用夫婦完全分開課稅的制度,會與本港以 補非經常開支的百分之三十八,故成績令人滿

·武接稅與間接稅的比率由一照收費由一百元增至三百元,每年駕駛執照收費 的賽馬傳彩及六合彩没注的總額,預料約爲一百麼而要,我了解到還增加在困難的時候將影響很 家庭單位爲徵稅單位的傳統念背道而馳。香港

格可能摄拍下跌,加以本港程荷的增長率相當緩常暴升而帶來的意外收入中,有相當大的一部份 老七——七六年度的五十七比四十三,爲一則由五十元迨至一百五十元。至於駕駛考試收费三十億元,爲庫房帶來約達十二億元的博彩税收 多人。

基本上仍是一個中國人的社會,而孝道與家庭團

我較早時說過,一染 悅,綜合起來應可使通货楼服在一九八三年內進 獲備藏於公帑內。本港因此手頭上有可取用的財 一千八二年度的六十四比三十六,而至一,我建議增加一倍,出一百五十元增至三百元,織。但從目前情况看來,我認爲這個來源的收益 三五, 但我要提麼各位議員,一為是我們生活上一個提成的部份。上第 一四九, ·三十八四年度綜合帳目下的 一步放緩。我預期消費物儂指數的增加率將從一 九九二——九三年度再變爲六十九比三十一。組 因爲第一次考牌的失敗 頭高,如果增至原來收 佔一個相當小的比例。因此我建後從四月一日

公共屋村初期的負担將由一我們盡力去我們社會中也許一小部份人除去他 公營部門總開支,估計爲四百二十五億元,比較 九八二年的百分之十强,在一九八三年下跌至新 個移動璐示,法四十)在直接稅與間接稅之間的一些的三倍,未至過份。新收費在一九八三——八 起

百分之九,甚至計及我建議增加的問接稅在內, 這樣使用啷必須透過增加問接稅予以平衡,培 增加博彩稅,這是我的第八項建議。但我作出房屋委員會承受。我亦接各位議及袿息,差餉的一們所調犯眾怒的事,結果反而會開郛社會上的大一九八二十八三年度的修訂預算及出四十四 均衡上,間接稅的比重已減少,造成這現象有明 四年度應帶來九千萬元的額外收益。 違建選時,也想到不要迫使投注人士落入開非 繳納,亦被當 公共援助租金的一部份。 阿原因,就是產生更多直接稅,加上本港近數年

法外圍賭馬人士手中,我們的博彩政策的一個主一

·在新界某些地方,評估 一三九、 簡單來說,本港的税收制度已變得不平,

·獨基於這些理由,就有需要提高問接税的水平。

·政磴细,可在一段時間內藏版使用以填補亦字,

多數人。

車輛牌照

101~

九十、 汉辦法亦帶來另一個好處是正 每年注册的牌照費 3 緻些收費是須抵稅項的,

我的第三項建議亦於今 就是爲貅哭免晅種可嫋而作的。 目前微收的博彩稅率爲 天下午起生效,是增加車輛

:在投入賽馬會彩池的金額 我相信根據開支而不是收入,而最後一次調整角担稅項的數額,是在一九七九 中,每項「正規」投注額微散百分之七区]芬1 .的稅收制度是具有吸引力的;在我看來,一般來年。但基於交通政策的理由,去年五月會將私家,而每項所謂一多款式」投注群則收取百分之十 收人約爲三億元。 說可合理地期望那些花費在飲酒、吸煙或擁有汽車和電單車的牌照費增加。

:(四十四)。扣除博彩稅後,彩衪餘組的分 塩護愛好的人士,校那些不好此道的人士要付出

我建議暫且不理去年記爲:百分之九十以彩金方式分配給投注人士,

,以資幣計算,增长率爲百分之十一點七,以實而本港生產總值的平均物慍指數,在一九八二年加間接稅的目的在盡量減低對貧困階际的打擊。 整的工作正分段進行,

然而,我確信我們能一質計算,增科率則約爲百分之三,我相信還會低 增加至百分之十二以後,年內將增加約百分之八 與本港貿易各國的經濟應不久就有改善,本港經 宛和因該接受公正的批評,於去港生或總值的增長點。 為期五年。這些地方的一九三千八四年度差。做到這樣,一方面,我們可以除去條例中一 半本爲百分之九。我建議增爲百分之十一 人反感的「當爲」條獄,另一方面,可以在若干

·我預料一九八三十八四程度上接受選擇分開眄稅這另一途程。 年度來自一般箜錘的額外

褶也是這樣-到時我作會再採取保守的

策略

因此,公營部門與本港 生產總值的相對體積將維持

*

雖然以 來經來看, 本港生產總值以實質計算的

。但我不會預料售價土地會再帶來任何欣大的收

現談到找的第十一項,

稍高於百分之二十四左右。

百分之四預材增長率屬於偏低,但比起一九八三人,雖然在目前物業市場供過於求的情况改善後 雖然我們既不愿放鬆努一年達到的增長率仍有改善。人口的長率預測爲,地價最後仍會回升。事實上由於形勢已完全改 一五一,方去確保公共開支地長率必一公公,遠營前就常生產總值推入口平均計算一帶,因此預算案的模式也必須隨之而礎。至於政

因此,我建議稍後在 本年應提出修改的法 使到 第一瑺k簒稅德額目的, 在新接收的赤宇数扫而感到安幸,但随心注意的是,下 新京閈降百分之十。因此大米生產牌值按人口罩 要求夫婦入息合計,取代現時爲計算。 一財政年度綜合帳目的預赤字,僅是本港生產一均和當時價格計算,應約爲三萬三千元店

·想繳交這些稅款,並無需要繳交。無疑,並非我性貨抵稅項,而將一九七九年所訂的牌照費向上,以劃分,百分之二十五燈課稅,百分之十五張

·亦是最後一項建議。現時 「人評稅目的,而將妻子入息當爲丈夫入息的條款」總值的百分之二點六而已。 所有的建議都基於設項理由4其中一些是出於必 調,以恢復其税收上的價鼦,然後再將五月所,政府獎券基金及賽馬會,其中最少百分之五出 機圾向航空公司微收旅客服務費,每名成人旅客 需的,因爲我們須四處尋求增加政府收入,又不訂的地額加上去,以將成新牌照費酸額。以我計 五撥給獎券恭金,其餘百分之六十分配給中獎人|收费二十元。航空公司通常是將這收費轉嫁到旅

·致帶來不可接納的亂作用或顯著的缺點。我提棻算,一九七九年的車輛牌照費須擔加大約百分之一士。 分加三千億元額外稅收,是幾乎完全來白間接說八十。即例如一輛汽缸容舟一千五百立方厘米以

登四 下的小型汽車,牌照費使盘由一千八百元增至二

須適當地頴及經濟增長率,亦不應對今年與明年的長率,以實實計算路超過百分之一,以貨幣府可否不必倚帆录債而順應這改變,目前仍是一

第一六三

-一九八二年內,金融業鋼中可以回答。目前來說我們們明没做有能力支 及與之有關的服務行業是經一付兩年的赤字。在道情况下,讓我們向全世界表

第二 取泄贯計算利得税目的,將姜子| 一九八三年的經濟 濟增長重要的助力。我推形在一九八三年先餓都跟香港內最為避夏的精胖。

客身上,我建誥將這項收費取,而代之向離港 因此制定新稅率時,我旅客被收特定脫項。我被繼杌期將稅額定爲雄名 其丈夫當爲一個人吾待的低斯(事實上,遥樣做 已盡力骓保供作彩金的部份成人旅客一百元,兒童可

!的稅額。

我現在轉談一九八三年一是這樣。因此政府必須確保道行業運營於其中的

一六九 經濟的預測。芑情觀於今天 行政架構,能追上該行業本身的發展。

忏嵗閣下,我動議將本

個未能解答的既野 - 也許我在下年度的布朱训

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