使人困擾的居住問題
一直以來,香港港都受着行(即交通 和住(即房屋)的問題困擾,主要都 是人口多而地方少。有了地下鐵,交通 問題的威脅日漸減少了。然而,本港房 屋問題却日益嚴重。歷年來,雖經政府 當局不遺餘力地發展及改善。由於房屋 间接影响到整個社會的 問題往
·所以政府當局及社 工商業及經濟發
發可
會輿論都非常重視這問題,筆者對這問 題甚感興趣,並據筆者到處觀察及搜集 資料所知,供大家一覽。
因爲本港土地面積不能符合人口數 量之比例,且沒有大幅平地興建房屋, 而且當局鑒於工商業之發達,不少空地 撥作工商發展用,更造成本港嚴重缺乏 居屋。此外,香港受外來因素影响,更 激起房屋問題嚴重化,本港人口問題 始於四十年代末及五十年代初期,中國 大陸大量難民湧入香港,使香港從此熱 鬧起來,中國人傳統喜歡子孫滿堂 至七十年代中期,數十年間,出生數字 直線上升,同時,中國大陸不斷有非法 入境者偷渡來港,人口增長率往往超出 政府預料,政府鑒於人口爆炸的危險 乃成立「香港房屋協會」及「家庭計劃 指導會」,一面刻意處理居屋問題, 面緩和人口增長,又提供一居者有其居 計劃」。去年,越南政府排擠當地華僑 大批越南難民湧入本港,政府基於人 道立 這批難民,湧入本港難民人
數超過七萬人 雖然不少國家,減輕了 香港部份負担。除越南難民外,經官方 統計報導,本港去年人口增長率爲百分 之五點二,比原來的一點二高出三倍以 上,因爲去年由中國大陸合法及非法移 民本港者逾十八萬人,加上目前仍滯留 的五萬越南難民,去年間本港人口突增 數字不下於二十三萬人。估計本港現有 人口爲五百五十萬人,試想本港那裡有 足夠條件應付這數字的居屋問題。
因爲人口太多,居屋不敷應用,私 人樓宇需求很大,加上人爲性的房地產 價暴升,更引致樓價,租金狂升,市民 久息平均升幅,遠遠追不上樓價及租金 之升幅,造成很有單身漠寧願露宿街頭 近來露宿人仕便不斷激增,幾與租金 成正比,租金愈貴,露宿人仕愈多,筆
的人仕
者到處實地觀察,發覺不單在公眾場所 有很多露宿者,而在那些僻陋隱蔽的地 方亦有不少。總之,今日無論在公園, 天橋底、碼頭、天台、樓梯底、球場、 行人墜道、停車場或公共屋邨的走廊都 可以看見露宿者,若將這些露宿人仕加 以統計,相信數目不小,這批露宿人仕 並非喜歡露宿,而是迫不得已,否則去 年年底就不會有露宿人仕凍死的事件發 生,從上述可反映出香港房屋問題的嚴 重程度。
比較露宿爲好的居住環境,就是最 小屋,居住這些木屋 因都有妻兒的,因爲私 住宅樓宇租金太貴,且未有公屋入住、 他們用三、四個月的租金,就足以新建 一間木屋,雖然政府寮仔部不斷清拆這 批非法僭建木屋,但新建木屋並沒有因 此而稍減,他們寧遭清拆之苦,也不肯 受捱貴租之痛,民不聊生、可見一斑
除上述事實可以直覺上看出本港房 屋問題之嚴重性,還有很多隱憂是由房 屋問題經連帶關係所引致的,例如本港 患病死亡率不斷提高,平均壽命之縮短 等,並非與居住環境全無關係的,嚴格 來說,本港人口密度過高,目前現有很 公共房屋是不宜居住的,例如於廿多 在柴灣落成的興華村徙置區,尚有 石屋存在,嚴重欠缺衛生設備, 千多人共用的公廁,因無冲測設備,所 傳出的惡氣非常濆烈,當地居民早已 適應」這環境,其實周圍一百公尺皆受 這些惡氣所籠罩,一旦有傳染病菌出現
·後果堪虞,此外各區的臨時安置區 雖屬臨時,其必須設備是不可少的,否 則影响居民健康,對大衆有損
回顧以往政府當局在房屋處理方面 ,並非第一次遇到困難。當局在這方面 的發展可說是毫不怠慢,這點可將廿年 前和今日的房屋發展作一比較,這廿年 來,公共屋邨如雨後春筍般落成,房屋 的設備,設計,分佈及各方面的發展 都比預期發展得更理想,今日的新市鎮 衛星城市及公共屋邨,由此可見當局 在房屋發展方面的努力,無奈當局受周
派白
圍環境所限,雖經大事發展,仍有問題 存在。 筆者以爲,對房屋計劃要有全盤性 的估計,首先應再接再厲實行租務全面 管制,其目的是仰制私人樓宇的影响力 爲了減少炒家製造樓宇供求不勻現象 當局大可立例管制(例如買入樓宇短 期內禁止易手),而且還可以緩和集團
另外就是發展荒地,主要是針對大 嶼山,可說是解決居屋問題的較長遠辦 法,由於本港歷年來財政預算盈餘不少 “單是去年亦有十六億之鉅,所以筆者 非常同意撥欸作發展荒地用,以目前形 勢來看,相信再沒有其他突破性的解決 辦法,一日未發展大嶼山,一日都會有 房屋問題存在,除非香港政局不隱,大 移民外國,否則,本港由房屋問題造 成的危機將會日益嚴重。
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