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CITY HALL 29 MAR 1974
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它們所
又有一它們獲得自由處置的便利,但政府亦希望它
【海】財政司夏鼎基,於昨日在立法局| 二一九七四——七五年度預案辯習演說全文
得我的標 若干位議員
各位非官守
却艾希望帕從別的方面,取得經濟來 憤艾蝘不猶疑提出許多十分空泛的控制,
們在一年內進行工作的情形,可以使它們能够 村任何未能預見的發展的需要。同芽政府亦希望 它們從其血 明,例如收費及社會人士慷慨 攝助方面,來應付開支
一九七四——七五年 政府收支預計燦說 的時候,有若干盡染之,本人深感榮珩,各位
·成員對預案綠百所附列的一年——三年—十年致
接受李福和議員的要求
盛車機以转就業區的一點,乃以類似我們 爲發什大學思純祖海彬办金而搾取的安指“刘 一於遺些大學的真 新盤,政府亦無 菱務,如果大學及理工學院補助球會能證明大 學的校務計圖因爲物價一般性大告上 种的妈 ·則我們赜在四年的中
能够
本,價格和坐怆需求,會有超凡沙雅乘 良好均衡一的香港經濟的危險。
·所的彈性。况且,任何政府一經推行出定管制 ;卽使在已達既定目的之後,亦極 盛支預測概念,本瓯海相當有用,本人及据同僚力救難,脫離有見過, [感欣慰,本人今日转就各级员所作的若于無論, 【提出答辯,並澄灣某些難免令人不滿的問題。但 「是,在做之前,本人擬先指出,在對本 辯論所 涉的食要論攝時,必須注意的八項一般 11、
(二)一般原則變量
因此,在經濟政策範帶而言,在某種環 息杯政府的萬色石,在於它是否願意忍 的批計,而不採取行動。總而會之,聽於去年 局會磺盡內外,已都有许多人指資本人是所謂「 任經濟」的信徒典型,各位身現又以爲業一 香港經濟的處方鐵誤,本人頗感驚奇。無論如何 ,事實是香满的正閲經濟和財政策,全由 她所造成,我們正面對此協質,不必術處區 八、我数樣說並不否定經濟增長和社會發展 我們應 |的相互關係,這正是我所要說的第大項原則-利國
蠹過往的猛跌,來博决日前和未來的難題。同時,一有就會說長,經濟也不可能在未變體有 ,政府的政策,應有一貫性。但是,如果因來十年內變。」他雖然也曾暗示,反過來的 | 鐵去未艺做過某件事,犯了過失,因而對已過去也會】樣,又正如西門士夫人所說「在財政上 的大加爭辯未必有很多好處,例如司徒惠續說,我們要有隨時準備的意志一個人以爲遠照加上 ,在六十年代,我們對水產邰 甜道 能力兩字),但抓意志必須在字面上和稍种同機、 燕更爲碰先處理,實爲不當,但基 的原則,我不擬與可徒 辯論財
題難來未及前目决解
辦法,妨碍决策 趾不能妪成又是另 一网事,兩者不 可爲一谈。由於 ̧民對政府辦事非
政府必須更大與計
增長。不過,此舉决不
方式,政府要做的,務求
一方面和
編製預算案的策畧
(五)重要主題
「燃料倒格和大多數其惟
六項法案
三讀通過
局在昨日會時, :满,完成立法程序 ,計爲一九七四年 撥決案,一九七
·四年稅務,打決 案 » 一九七四年
·海湘檢疫及防空(
·修訂)法案下一九 七四年業主與住客 ($M) (AM). 法案,一九七四年 及一九七四年粮
!「賞(訂)法案
此外有三份報 世書提交立法局省 粥:卽一九七 七五財務委員
設務收費穷面盡量警指,是挖時將這些收費盡,使其鏓會時宜一格增加的搶數比較,股 ,我要包括在縫方面之内的各項服務收費,計有我们的公用事箂式的服務據季節性調整爲基礎, 和牌照系統方面的收費,我不用讓也知道凡係有關調整收費使其適合在段期間增加百分之 它的基艷,不論是關於水費,國火車價或郵響;都會使我與各位同僚,八。粮價格增加佔 “ 公共團出,各行業商會,以及一定會跟各位非官守員發 我指被捕共增加數百分 很感謝利國愅分自劃意寬高銀行牌照費,我很樂意向 明我的 之七十七,即是說,在 卅III、現在,我得乐烟一九七四——七五年度的精算可能較我估計的 計劃,我打算將銀行牌照費提高一倍。至於差前收入方面,雖然物業 期間,百分之二十 {{千一百萬元盈餘或多或少,財政科學會響與觀察收入,並試行採取步驟 工作延期辦理,但接蚵收入必須予以維持。我們又須逐步利用社會負担的 前两年度內的支銷,以鷄英出現不敷,因爲在銀孝很高水平的室外中偉技税餘力而取得收入。錢那些將來可以自給自足計劃的實我必 5
酷五的加之中,逛不 甲、編製預算的策署 十六、現在啖啖本次辯份的四大主題 。
出現原可避免的不激,以財政和經濟琱由而官,都非所宜,但假如那些對··適當的任務。最後談到我們社會負担直接稅餘力問賜·我們必須
多十六點是屬於粮食價 首先是編髮預算的策略。對於本人的預謀的基礙,和預測所依邊
現財政年度經濟活動水平很敏感的收入項目,照出產生超乎我們所預期收 行政效率,糾正法庭判例的不良影响和科正稅務抵制蒸腁幅度的會計方式 格增加的。因此,雖然 上機關,我未能肯定各位議員已全部明白。我畫樣說,是因爲我了從他們的若干
签的跡象,那麼這也不等於本年增加税收實際並無必要的,因爲很明顯· ,還有後一般是摄高標準,俾能寧利用此负担直接說餘 「評,有前後不符的地方,他們反對「縮小沚會計劃的目標」「這是胡百全:在未來三年預測期間,將需要更多的財源。 的中途給予
己,卅九、大多數髅員都似乎反對增加所得稅和溢利我的標準稅率,如果 北四、督禭閣下,讓我證述代替預融未來三年概括建黍的三項建商的一堆诞標準獍率可以避免的話,然恬反對揪加標準稔率。我渡番話基可以紧 「迅速,但毫無開 發臨時辦法,又或示不放心。此外,又据及我道套辦法,可能對經濟有影
毎一項。沙雅議員提當局進一步想想如何可以在現行跟番體制下對於征,開發丧的。同時,我拨說一遍我深知必須不顧一切保持本港經榔的高度好 村 。他有該童碎幅員才洗份留撞到我說過不前的一句話,把决不起我偏財,收現行的稅于以改善,我請他放心,稅務局長和我本人有完全同意他的見,獲理,我可以帶各位圈員放心,我們拍謝層被棄在協助遷瑊畫展;劉繃體 然退出徒。 政上的因素,妨碍經濟的發展。在我的預獄案演說中的另段,我也透過
解,我在預計演詞中攝到監要加强融在搵力和强地方稅條例的則,便 務,但香港與其他國家出,其直接稅翠竹然數低,我已經說明香凿的发 -七十五、現在,我 我們的制度和破發開支的甜發率,决不能妨碍經濟的增長率。體貼 是坟此爲的,因此,這可以算作是我們提出有關征收菱利稅範圍的寒 利稔如何比其他地方爲相宜。個人稅項方面亦如是。(一位月薪三千元們的世金大多藝敵人的 厦基本的要求,也正是本大一向所在的
,因爲我認爲迫班對一個在過去數年大受摧殘的課稅制來說,不外的已婚男子如有兒女限人,他在本港所繳稅款上佔其月薪百分之一點五,,以價值計算其中百分 、河的:非官守張良所提出的維持政費開我的營建,並退
·退歐團補救工作而一,但我選一,指出利用這些途經來傣按得來,但在英國則佔其月薪百分之十六,澳洲則佔百分之十,風加嫂則佔百分之之五十來自中國,雖然 如提高現行稅制的效率,開闢某些間接面,及向外借款等等
的額外稔收是有限庭的
八,如果他的入息是七千五百元的話,在本诽繳納的我只佔其月薪百分從中國銀食的價格 但些建成品經本人列爲考慮之列,而且本人也說出了假如在預期
卅五、胡百全蹒主張要比遊疽間接稅。他避免涉及那些會影啊生活 之十八,在英國則佔百分之11十六,澳洲則佔百分之二十七,則佔,在一九七二 國未如所湖樂觀及政費開支不能削減,甚或不能及時多得税收 時,也不可動用儲備的弯曲,記着正妍利钢倬委員已正磁地拋賜我們,找我的做接稅,那是很適當的。我相悄他侍女節承說我們必須保持自由港地:百分之二十。 词意骸,已假定程濟將會同復到百分之七的增長率。我認爲我們可以得到甚至更好,故。据一來,我才的其他們提我该被只得哪些來自带如酒類和烟草等溶四十,我那俄方案義面的其他因來,大概不够應付所闊,因此,除非一面和限定,但後來巴叫 ,任級」的减弱。但在這個構形下,及假定實質上和經濟上的壓制力不對阿引我們侈品的關稅和來自本地遘戏的耐用消費品的銷貨稅;不餓,即使將一九七,腿濟發暖空前案勃,恐怕難及必提高所得稅及利得稅的標準稅率。此外, ·多少依照世界價格而 四——七五年度從提高了的酒類及烟草秕,提高了的汽車首次登記稅及到,還有,遫府估計裡保持不復的其性問題,對此,本人擬識仵似换撬治、上射,以微監計, 影啊,同時有關部門亦須說服布政司 廿八、選一步談談我們可供蘭用的財政储侃的使用:張我們與西門士界方面征收得來的一億一千七百萬元額外收入計算之後,直接说其間 我在和免坐讽制第五十七至五十九段所列的方針。
貨物在一九七三年佔本 夫人各位記治,我們可供動用的財政儲備,現在只等於我們大很多的支類,按視的此例將仍爲四十七與五十三之比,而我的目韓劇是四十五與五十五 ̇大普】4眞正効郝愅對此動姻,隨不是藝供的標準。我熱烈地消費量的比率如下, 十一、同樣的,我們亦不能奢望加業管制政開支,會對事有很 心我對此提未能絕對加以成。
預算百分之五十三];我們要固鼋利國偉議員的話,謝我們是生活在一個雅之比。我在一九七二一九七三年的預缸疑中減免甚多項缺氩油類的稅, 因爲,我可比看見前金是一根滑不留定的斜坡
途未卜的世界,我們亦不可忘記,在一九七四十五年度,我们的俄國·項和撤銷汽水及娛樂稅,在此之前,直接與間發稅的比例是四十五: ·服驚中庸的遷障,客行情調和成本效率法。胡百全和湖文化兩位姆說, 华百分之九十九;米百 局財務委員會將協助財政科及各機關首長望成上述目標,及在新的財,分之九十八;背魚百分 格增加尺百分之五,而 不過,這幾做决不能認爲發
將爲我們談取三億六千萬元,或多過照標準的套利我率再加四點百分率所 十七之比。在一九七三——七四年,比例變爲四十九與五十一之,這枚年內,葳少症加費申辆的數目,本人对啓們談感激。 之九十二;百分之八 二一九七三年則爲百分之 西支持志黛機扭
牠的數目,這樣一來,我們的鍋術本身在若干程度上是财源之一,黃豆平,仍有-
份機會來增加間接稅項,一如我剛才說過的情形,今年的預算 加薪和那些在補助不足方式下接受補助費
四十二、我剛才說,决定政府開支水平的是政策。換句話說,決定 十八;蛋亦佔百分之八 晚员或欲要我們用掉我的儲備,我証請黃國益不可忽祺我們的絛覺的赚低, 建設將使比例已四十七與五十三之比。因此,基於財政散策理由,換晳 背開皮水平的因案,基施政目標及達成這些目標的速度,其間當然又要骸,十八。甚至新鮮蔬菜和 增加珙工彩金降,
·能力,我确信他會我們的花用一大」 我亦想向他一起, 之是基於比例的均發理由——我並不反對進一步提高有相當重要性的間接:對可動用的賣,和公私之間的關係,本人在預案實說中,會据出了一 一
,我在一九七粨一九七三年紀的,數毎年共党一位大千三百萬元的術、秘风,但我顯然不能保證不須從直柄秕方面额增加稅收。事實上,是除 十三......十年收支預測。它是根據對未來三年的經件及非經常收支預满一旅高,分別爲百分之六 免脱瑣豬蕙中,燉烤爐的其中一點,是有關現時一代納稅人近年來對供將,了打算在一九七四—十五年度增加的一億七千五百萬元税款和收入外, 及未來十年內非經常工程成本估計而模譽的,目的就在讓蟲貞能够就財政 微要在預到期內各年中钷年要設法再增加收入五億元。作這種打算時,基·開題作出任何决定之前,先富察政策的問題。 切其他
北九、億再來談到預苏案策略:我受到离和批評我太 假設經濟的實質培長率每年百分之七,同時制大致上會闖宅與濕:四十、以習慣來說,本人無責任要這樣做,我大可凡論述來半的預 算問題,在可了事,但結果我進出,就是不負實任,我必須力把既定 巫帮助德爲作一九七四十五年從盈利和娑利我中所
卅六、對於非經常收入方面,我亦曾作出老于極其英雄主義的假設。 案和製訂中政策與計劃的財政缆整理起來,並把結果告訴各位員,向 因此,我必須在此對胡百全國貝促請將更多土地出售的輯,提出。 他们先到者。 。但我在形銛案演詞中,力求表明一九七四——七五年收益估計,對一個胡象岛說:「我們奧紙促請政府加速出售更多宫地,域失私人發袅。」一 四十四、現在,一九七四——七五年收支預算亞案,她已依本局馬哥」。
經濟活與的基本
付其禎工的加薪開支,就算能够證明物俄
生不良影同時,也不能這樣予認爲!
·港政府處的方 採磋商以求取
HR會有來樂觀 各方同意的辦法, 入合法【益的管制或不安善施出現 拄假制度的盐礎 十,政府還要令世收租開支政策保持一致,府負担付補招補助金的任何務 是一連串的斑夠機並使所有經濟政策保持一致过是我所的第八項 談的是财政年度內的補布補
裤←柜监泚用者缒一原則,如果沒有這種一致性,社會和設, 額外辅助金能否獲得批准, 那法包括發綠皮 世,使市民知季 府的建議,及聽取 他們的意見。不過
我要强
調查委盤會報
三十二.我們最近見到
的巨大增加帕甚至就
出令人在意。的强,我
离期,輸入數基佔比例 十及百分之五十八。林 水魚方面,當然, 所食用的,大部份 本 湝激殺的收穫。輸入 佔比例低至百分之十
們須知這些場加與去年
·速增加是不無码保的 根據本節性調整計, 米價格增加百分之十十
·五,越包與餅潑加百分 之三十六,魚滑加百分 之十九,鮮肉百分之 二十四,群牛肉百分之 分之六十。.....
洪七十八,以大部份
--去年價格亦已迅速发 加百分之二十二
丙:廠房機器折舊免稅額 十九、钼士沁日是多年前的一項售鋼, 【瑱大主題及若干次一棧』法。前稅務條例審查委員會對此間慧詳細攷 一九七二年本地總生產比例之商遊是因第一九七
七三年度從蓬勃的,府操縱土地市鵞使地價上張的言論,現時,儘管出售更多地點地價的影·合期望各位酒員,會對這些製打中的政策和計劃的財政意義多予注世。我一段食殺入價格出現了件 ,張榮辫不多 英主題表示關注, 湖州內容刊在一九六八年報第|||||| 股市得大量減利稅,到一九七三年四月一日已告茲此。 |
北、司徒业且正爲我們對印花税的收入估計過於張艷,當然 响依然存在,但我們又被促請出售更多土地以分加收入,顯而易見的事實·不以爲糖些散策和計劃,這可能照預算案附錄五所設想的進度實施,祖其一套情形胞?本年第一季 帕爲無需要加以討論,但我要向 這四項大主題北及加以
理由都非可雄离设育所楙的,在計和難度力面的延誤」。事實上工務司的數字未備,低一九七 乃是要有地可供時才可以將土地開投,持對要假定當時的市救並非特別: 不知道採用直怎樣可以進一 項收入題難估計,因爲它有米來的仪市交易額和物業市道况如何而定
和房屋司都有信心,可以在由一九比五一七六年起的各年,每年躪財一二年第四季的數字已經不是樹人的鹹水魚而實 低沉八因爲地產價值進一步低沉並非大衆之福。 -因爲直锬法獲得免稅額的比 。個估計是屬於樂觀的,我對世地收入的估計,亦是如此。
十二億元,以一九七四年物價計的經費,但是照上述預測所列,每年的 編寨•些數字與經 因此早期器使 一、我們用餞的能力,在一九六七年後各年減设,而供適所需資金:开始,我現時談到的是在于非官守靠所挞出的另一只輕易的解决
開夜預為二十八億五千萬元之,與教育比較我們能够一能够 迭,恨。除了黃宜平之外,談及果實問題的其他各職风我的意 的能力則增加,但現時的事實是,前者已追上後者。
柠理心的數目爲大。
一九個月的數字合計就引 卅二、同時,且不管樂觀還是非酸,我們的經濟媵望。不菲當地難以·低一樣,解爲我們必須以那些將來的收益可以抵銷支出的計劃爲限,換言
四十五、因此,我們定會清透預算上的開題,以可徒躪員之精於 班員會原諒我拒絕接納他極力捲 預定。因此,我們可動用的財政盛们不懂一定要保持完整(記就這些新制之,是以那些能够在握返本利及收入均有確實計算的計劃,成不相伯賽姬,郝未必能融易把此開運解來,如果我們要維持我在預算實說所提出的一九七三年盤而 九七三年第三季天氣 事情,因爲共至會一對海洋皮鋼而論已不如以往之证婆),而且我們必須在一九七四——七五,找茲若干畫風計到是件難事,但是,同樣地,我不相俗有取之不竭的市造,在預測期內的預算開支,就須實行類似我所提那猴建談的方案。同時,我的驚人苗米。我已經揭奇劣,影响造大。當時 個人區為我一年底密悞而行,地繼實!—成行維護與我們預測不來三年期間的地位,可以從中吸取資金。一方面,集體運~鐵路局將要在預測期內從公開市場 阿交技城斯打定各職計劃的優先次序,和各個別對劃分期進行的程序。我 及,在十二個月直至;没格增加百分之十六 *特别有一團不要誤會,我們已努必要作很高比例的經營支銷。當合約,力面案指二十億元以上,因此,政府應在儘可能範圍內自己加以抑制,造的預算為現第一〇五至一八段,曾提出解決這項問題的可能辦法。財政 冰鲜月,世襲择食價」。新鲜號榮當時亦大受 經批出,非經常工蕃就不能予以停止家甚至拖運。純引北塔被得議戲的話,免向發展銀行舉債。同時,發展銀行亦沒有取之不遁的款項以供出八號,科對我這些意見已案成其他方案,正由布政司署及各部門審核中。除此之一個的季節性機撞上割了感劣天氣所影响《本地 ,百分之三十八。一九七一的來生產佔板消变量 外,我們交須研究年開支二十二億元非極點工程費,對經濟普遍有何 的是,與收入預測不同,支預測並非根據對勢的慢定而作,而且根據 一批入、因此,政府沒入力面朵沒有經易的解决髒的,而該項不肏快,嘲。利國你就被賽爾島民提出警告,非超常工程計劃太過野心,是會選,全年的增加約爲百分百分之四十 J- 第三季 的事實亦必須予以正視。一個全面的桀法是不可少的,額外收入必須從各 生內部通貨膨服後果的。
負風的能力的盡頭,從而危及整個經
預其的激而定。
次要主題
·標,聽取意見是
面的,計爲向使用道路
|率必然低過餘
咕食麥,故在綠皮, 方面鱚
管理
發後,可以 ·項次要主題,然後才對大主逍
|對那些我在總括程主題時 再硬一次,但决不 任何服幽而結各位敬致提出者,小心加以找出 能永無止境的拖下 去,以致决策不能 E
府然有摊制度 ,代线備好的人 土,就然隔以我所 屬階胝的利益鵞出
•而就政府所 宣佈的政棄於實施 過怠見。政府有
·任醒取及小心研
(四)次要主題
(甲)經濟發展形勢分析工作股 經濟諮詢委員會的意見,有數位表示
在財政預算案演
日再無照荽班多其他形式的寬免 布望再向 的要!公司作一比數時,他未有考
郝出假定的產業公司每年在其供 獲得瓦建級房莬稅額百分之睾點七五。而他做足 的製造公司,除獲得最初的百分之廿五免稅額外 1 還獲得每年折酶免税額百分之世。我不同意 他所棺出宣佈坻加折舊免稅額「只會」延遲繳付 秕到。當然,身爲一位商人,他必會同意,在 一些通代膨脹,高将息率及現金流動問選的日子 中 ,「押後」爲最佳的策略
1英把已冰抵的政府支用拖慢下來是不容易的。而且,我要提醖各位議員·然我們向亞洲發展銀行 我們是一個肯歎不多的會國)。 各部門報告而審與編髙的。
*十四,現在我討
「本次辯論的第三大
|題。即是關於由銀行抵
事。對於本港各式各樣的鉛詢委員會 在協助政府作出决策工作方面所担任 冰認其具有重要作用,假如有現在
(丙)金融業: 我會系統中培設新委員會,我們 戰淸楚明白我們有共觑目標要設法透
(丁)恢復或重訂緻收利稅範圍 賞會來成,以及委員會可以配合. 廿一、我現在特別談及在本局以內或以外 現有系統的方式。我得承認本人不清楚各位儀 提出的論點:如米微收及恢 过些有關团層人士一實在想恙標。不論在理論或實際方面,都不應有 擔任財政司有意採取的基礎,我 的意見。這是香裾在何行動他行政局在一般政澌問題方面的權力受 香港。我不跑爲潛種恐懼有任何正 政府處事方法中, 掛。但+ 至於利國偉儀提嵕出一個研究小組,世界各地稅率均告提高 安排是否需要改變或 ,如有 界的趨芴爲將以前限於地區性的稅項 非常明敏的一部份一瀋求現有的諮为 | 9要財車如何進行一事,我認爲他的 有見地一性的收入 香港的例外
通貨膨脹物價上漲
六十六,有人 存放海外的 起的利息稅,財為公司 陈同機會 存款的
·及銀行牌照政策等方面
·解這點,但我 金的各項問題。沙班及商街的是,戰湘 產 文瀚科均認爲取利種形的辦法 息我可伲成香港商菜更,银行自日上
心令港元本位在敦見,如何去加强管財上由內部所導致。鍵 消除內部 有更被侵蝕之與務公司業務,以及管理是不可能否認的,我在一對於消對號健 無違何檢樫度。我正徴,預算案演饲第卅一段中「輕播的影响õ 求意見的機緣,銀行業 亦承這點,但我同時
控制我現時仍然坚持过
向使
之二十四。但在輸入力 價格增加百分之七十 面+一九七三年的增加,我要推出,雅然新鲜
世何錯 政府收支預算案中發 紙來及因爲人口低格迅區若干位爲自 般消費物債指數爲參 爲百分之三十二米蔬菜 售價格在一九七 表的經濟概況,其中一部增加:很明顯一九七一九七三年秋季開始考點——讓我出,價格的不多百分年第三季到證空前的 章內容是全部有關消費 年的物質,主要外形大爲改及純是本地然一個指数是以新基之一百二十。小麥和水平,但在第四本季| 物價及詳細數字,清楚地因素造成(衪然* 因案增長。這並非事實一姬計算,但無理由案 粉超過百分之五十- 供應增加時,價格急降 拑出我們目前通貨膨脹 | 水魚及新鮮蔬菜方面,
榮超過百分之三十。魚(百分之四十」。第 我早已說過,經濟目前的指數不足以顯示 情况的背後主因。我們本地產品的價格經常受 年將以三份出服務及物品在半價|類魚類製品約百分之 鹹水魚價格亦下降 要注谳者爲食物方面,到我所祀反常氣候的影 時報告形式發,我和格力面的改變率。截至二十五。組些加幾不難然下降較不明緻,新 因爲總括而言,家庭 啊。
离列平將於下月變一九六四年二月止的一可信,但事實往往比驚一样蔬菜和鹹水魚價格 小說發布。 一份報告書草稿內的一年,根據予窗性調整檎 若干數字4 基礎,指數增加百分之七十七、當明 七十四,我將用一二十點五。食物零一九七二年北满口微
六十九,關於有限
諮詢委員會就是其中之一在熔卅二段撤出內部的 二 消費物價
|支最大的一部份爲各七十我希望 通貨膨媵趨髣税已大受 指數及食物 食物的開支,因爲我們 機會補-
在經濟概况 七十二]、在財政年,的食物大部份是從外地一中提出的资料,因我
救說
,我的
有較大
,過去已药或採用
a而對统法案,就一的一點,雪裝於一些經常檢鐵路的經商極 五年一座公佈的一百六十七個國家的稅本比較表,加發達。沙雅自認爲,如果,他們提高 是道方法發揮效用二點,關於此點,政府已經實行多時了
顯示,除了若干熱帶高避稅天堂之外,本战的損失六千六百萬元利 利息,減低利潤 的新醉例子之一。 工作現時以一九六八年再变設
百分之十五稅率,在非共產世界中,過公司利息税,對本港税收是無即使要邕利息我 在淮個法案公佈部門及一九十二年秋季在而败,
稅最低的。而道家只是根據地區而推象。然而,刷法實的;而游戲 亦會把資金改以港元 桜+政府均與有關一經濟分析組爲基蛮,有關人員的工 设定有一種商業移弭說些熱帶島根珽稅天堂之一把爲,在这方面减少的一球拉存。如果與行一難憑行便利的問 人士爲路商,直一,可從臨計月報,太迷生產临過年預算及致府一經營,事又將如何?些田家的税率是低的 ,或者爲了很簡單的理由,來程是不存在的。它
數目,可從其他税收
·提高存款利率,但利息
「匯管制,就可能會出現 |大造外资金來幫助
特,使預品案可以
到被案由立法局委員會製查階段,仍然持續不斷一收支預案經概 ̈,不過,政府亦有同責任,要明白什麼是社會|案經濟概況這本 的裝修利益,同時要設法准國社會全慨的利益
|米,我感到高 在河 方面,凡是外國銀行中 請牌照,我們自會注意 到内力政府是否給予本 題。張是我們現行政策 的一部份,將來亦會遠 當我們
國政府,亦會
徵收
加多一句,任何改與 行政策的提高,政府都
稅項
向校 汽車牌照
路者 分級收費
一千五百CC為分界綫
每逾一千CC加收二百五
令到各位有一個印象,以爲我想左右他們的結衕:費率 1
,我只有向各位遵動,我本以爲,各位緻會很汽缸容積
容易明白泡樣的改革和阻们雄於目標之間的分隔,不超過一〇〇0c.c.
•我當時這樣想裝,顯然是錯誤了。
然在畫曆新年期間有 節性的增加,但今年已 搵續下
牌照費
.百五十元
五百元
七百五十元
千元
一千二百五十元 五〇OCC以上一千五百元 依此建議,增加的錢收爲四千九百萬元, 比
KIIHOOD +UW 不超過三五OOcci 不超過四五口Quic
四十八、露藐示我的诚意,我會樂意取象 項改革,從現行各級收費率中想一個適當辦法, 來增加所饼的税收。我不希望採取兩可的 废,我只開心怎樣才可以增加稅收,而又合乎財 欧常理。以汽車牌变而論,我選擇一五OOCC 作爲分界缺。純粹因爲這樣可獲得最多的稅收, 我原來的建議少三百萬元。
「而且以此作爲大車及細事的分界後,也是合乎常
情的做法。事實飭不過,即使各位缑且通過撥 家車相同,但婆每一客位另付三十元。
橫,风格也不能有日普没收,因為大被撞死
五十三、 在的士方面:同樂可以理得增加收 前景嫔不明明,我們决不能故意使很斜案不敷。 入,辦法是把坐位費雙倍計算,可機位二十元。 四十九,在逛短筒形之下,要等到辯論過交 乘客位費锯六十大元
道政策之後,才能比加的稅收,還實而設的 .五十四、我仍然開預算案前所收的花本
,也不分通緝,因爲我的道路稅收難點,和交通 牌照費七十元的數目太低,故實應持我原來將 致及綠皮書絕無關聯。至於像胡百全提躪從 其阕在至二百元的建轎,但我現時仍希躪將牌照
的超一亦沒有一個基僻組織提供給可能遷移到踹地經營|從利税力面得心同微 個合理 業務者。然而,假定把這個開題作進一步議論|收入,各公司的純淮和 一的唐形,使本港外市 不容某附所左右。換句話說,聽取宮廷不一定
的基上
亦打算每年分期5 四月、有關的商業為並不需要任何基肝組織的,有人对就要有四億四千萬元左
和對外貿易不能穩定 等於要政變主意或修改我們的建設,至於錯誤的出手
网時檢 我有著時商業經由一通電訊可以明天有由於不在本港進行的 月地方,被然要承諾及糾正,除非有關的社會腦、討報告書。 年第一期臨時報告 僻于堤製,乍然離本港;假淆如此,用我們所能恊税的,退一借貸葉利潤低微,各公,政府與金融界特別是一所銀行, 度,能够-
份證明他們的意見,關係全社會的利,四年經濟
,均係出「我們盡失的,是該商業的影子,而不是該商業的 「签:〔或最低限墅,與全秕會湖益显然䶮政獬濟分析社負責擬訂,並由有關部門,尤其基統一實質。甘王,因此,綜合來說,我認爲恢復发利 |府才有實任要聽從他們的意見。
處協助進行,擬訂工作完成後,再由一個委員一點的收取,不可把爾萊提起,但如有對業,每年業額非蟲一千,野人們怎樣器怎樣 五、第四、我十分相信,我們必須注意讓主「會加以整事。該委員會係由展經濟政策有關的在一起走的話,則以此正的投資或就業而言,它們不,你元港幣不可。即便是「說有超越 好, 恩訪科我們財政及經濟問題的判斷所產生的危險。被官盤組成,並由本人幾任護委片會的主席, 會於與本港萬大關鐵
坐的人士,餘亦不是絕對不確的
·四十六、從者··的駕車人士」所不能值担的 ;特別是當主觀判斷,奥术採取後果不明行動,一位非官守議段如果希望參與濺些年報的擬襲工作 甚至粜堪面的行勘的時候,我們尤應確。 的話,本人極歡迎,本人因此要向督憲聞下
上海論當中提出的第二·一些滋人誤會的地方,但是令人遺憾的。以本迷 行政單位來負責收取這些開接稅,就要很長·半數,這非常合理的,因爲觉再享有免費泊 膨脹及物價: 甄考盘正式殺進一個經濟檢討委过去,委時人逐 核數署共就本港政府事目所攝出的報告,五分級,因此,這方面稅收的揖 面和管制財務公司, 六 第五、香港的閨境:受許多希酷無情的
大主題作出的評推的内容及豁氣來看,我感覺到的財政和樂畫的複聽;同時,如果我們冷靜,也一時間,無論如何,除非我們蓄意推行某稚政策,車的便利。將牌照費爲一百七十五元,從這無 因素所左右,我們辟除一切政策問題時,必須 包括非官守環女兩人及官守議員,包括本人在内,告和庫務司的過年報告,是低性文件,照奠向來一失,實不可等閒視之,退我仍然相當,在进 三人。其他官守則得於有需要時出席。 的情形更受人注意。核數署長在報告出其中提到 ·六十五、另外又有面採取的任何行動。 上漲
若干位蟲島對我建厩向道路使用者增收稅項表示會覺得香港的經濟相當刺激引█有許多值得注意始迷開征其他間接稅(例如對蜊用品征税),不凍鳥增加的收入將比較我派來的難減少五十萬 一不滿,但我對他們的不跖建莫明其妙。若干位痪流的地方,但丛我的加稅產區,其受人在意的程度,能因爲有人反對提高使用這路稅,而向明抵稅人 元 | 到這一點,一切甘論,亦以此爲根據,香港
〔乙)受助機搆補助金政策.十四 ,在一九七二年三月卅一日,而有限攻末收稔购一人提出交替離类,就是部份原由: 的生存,有梢對外貿易,換句話說,我們能否生
五十五,其文,開於貨車方面,我爲我們 李 八千八百六十萬派,在此駛中,这期未繳的所 持牌銀行
片,例如胡百全集异出一般於行將發表交通 · 被其應得的爲甚。我當日以爲我已經很清楚:手。此外,我認爲加實市民在共也間接稅分面的 必須將現行法簡化,因其牌照發展據點重量分 存,有賴於我們是否有法以價格取得所需
小征利息稅。此舉的效,分複雜。 福和绣員談及公務人风加薪時,在酌情補助原則 得及利得出这三千九百萬元,雖然我們會強力核
衛視一下,我現時轉商談及這黨總波畫,現時提出亲说慈锁未免官之物早亡; 他說明,我們要在一九七四七五年增加及殯 负担,也不公平。
·低進業欠家的數目,並實施我在預算案演說的
“爲四十七蔽之多,我網分四級收費傳球腿行政 没收而不致. 五十,但我再次推出,爲消除對我的動機的 ,與上述辦法天無異,我們必有首先邀中特。該通著案辯莖的第四大,他所揭出版爲不合理的爭論爲「唐先行對有提告,我人,同降也很清楚說明:含學 面料製成品,然後以秉宜很妓,獲給最能獲利的一年的預算辯論命歌中,曾詳細解釋補助不足及 盈,提高過期納我所征的附加費,也食實行税涨
上的工作。我褾盟的增加是頗爲適中的, 市場而定。因此,我們必須經常保健胡百全顺员。酌有補助這兩檔方式的補助金的基本
本港每年的利息税神辦理我在獍寫實高一主題,這或許爲一個教類公共交通採取的政策作出决定」。他的見解潢,影响經放下我實不得不把所需增加的二优芬大百,任何疑M,我當然陌意修改我氰來的處罰,以便 局長向我座女的各種稅法改革,但彩稅收 , 有四分之 所霦的「彈性和主剿」,胡餓員在他的故尾時有事,但整各位為
以上,是一所提的座乘,即錢打線一定切的問題,卽是通貨 得司徒惠鍵士元、就彼得及李码和路季风的支萬元稔收最少五分之二,交由使用道路的人士安只感稍念皆改目前辦汰,便可取得同象的稅收 來,行條例和氧療保障及物價上將可徒並且推實我「不公平皮不够豪爽,其餘五分之三,則由其他直接和間接稅的 中說的對:「以長遠而言,我們所依賴的是貓出立法局會酸事起源六〇三直至大〇五頁有關我 所提的物業稅問題,稅務局長告訴我說,現行 程序已全面加以審查,以防再有解機形出現“倘变行這樣寬,溫 法案。 當時所說的意見的紀錄,此外我要再說
七十一 大部份爾」,他並且指覺我以「政策目標爲打來增加稅納稅人以及使用政府所辦服務的人士角抠 我 說到滾裡,我必須岔開講幾句話。從機的將補助制裁下健李扇和張乾提出的一點意見帶 但是我必須指出,我收並無遺失一千六百萬元, 比倒勢必提高。艾爾带大十八、揪雖然道,这似乎都承踞我們的通 收」。我極力否区逛點。其他議員,包括設有與,低称也以爲我預其案演說同第一五六至一五七段 一位丽风的演說,我發覺他們以爲我對香港經濟必| 接案。喜
如核數長在報告所說,有關的稅案件 「只取消在放持著銀行的一樣說,但我我並非實主要是外來演變 , 胡文瀚&靠彼得該員反對建議內的其中,很盡的說明,我無意左右各位【貝對交通 「
運署署長就新劃定路棲所影啊,我建議將增 要沒上述目的,只要將目前私家車大類牌照費 於會根據稅務條例蒍冤辦法而加以談消 洪保持高度發展率的重要性,似米道正瞭解,又
十五·南補助金基一次繳付的補助金。志一
而可徒惠聚食更加棄作對現時拋出這些贴额的:政策的辯論 我的建商,無非必期將現行對使用加百分之一百七十六便可。除去尾數不計,可加公共小巴士牌变的三千元藏品三千元,在进 不取銷港幣存款的利息,谒能够運得各方的意(或可,在某桠程度 擎,他推出娶個來爲他所肜容含「長期受難,道路人出征我的落伍制度,精爲改革,如果竟然,每增加約五十元,而且保符合理的运地。新收·方面的税收將少去四百其 以爲我爲求收支平衡,會隨時準備提高所得及刊,網機構在有關補助金所補助的活動方面所需要的 其他的亦正予以追收。
|加時,欠稅啟額亦難免會增大。女五至於孕颐、
外幣存
成協會及從 由法例管制.
二、汽車牌照
五十六、第三,公共小型巴士车出、 費有若于反撼,雖然我所提的滑加, 低過大部份其租車輛。若無異問我们的动穬只保
五十一、首先是有關各里汽車反遭难事典:收入。由於公共小型巴士車主
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