日五月六年九二九一曆公年八十四國民
五期星
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刊特年週四卅報日華
雜誌「黥]
錄
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華僑日報創刊卅四週年紀慶
喬報權
獅局地位問題
掌問題
水利問題 設問題
擴大公路刺促進繁榮問題
增建水塘以谷港九食水問題 事業問題
吳灞陵
在香港的領域,明顯的,分成三個部分,這三個部分就是香港、九龍、 新界。今天※談薪問題,首先明「新」這一張是什麼。
新界, 英文是THE NEW TERRITORIES ,字義有「新領土」、「新地 Juni證恩,因爲香汁或該英國之後,總之有九龍之軟款,不久,更有樂 圳河以南+街以北一片安縣萬大陸的相信,新界的整個面積是二百八十六 外方英里,包括香港附近的三十三個,從一八九八年七月一日起,以九十九 年期,租與英國,所以英人有THE NEW TERRITORIES 這樣的叫法,文
因爲孤懸海上的香鴻本島,如果沒有你做的罪障,實屬無用,即使有了 九龍這一角陸地盤在她的北面,仍然感到不够,故拓磁界,把九龍界限害 以北直至深圳河的一大片陸地及其附近的島嶼稱悟過來,使香塑能够我,也 够發展。
今天的新界問題,它複而要,是聽香港問題所不能忍的,對一些 經常被人張到的重大問題,就有如下這中大項,合租借地路邊問題,令鄉議局地 你問題,國民地起於補繳地亞問題,發開拓廠地發展工業問題,金農業與發 屁水利問題,仍漁業增產出題,衛星娀市建設問題,搬大公路網誌#繁榮問 題,因增建水塘以浴食水問題,由發展旅遊事業開題。
這十天問題,粗研究起來,都屬於政治、經濟、社會的問題。而且從 表面看是新界問題,但實質上是香港問題,所以我說:今天的粉界問題,是香 洪問題所不能忽思的。
租借地歸還問 題
水蠶的日的,就是把上面那間題,討論,大家能够了解它∩崴 理它。
前任香港總督葛量洪辯士尼到倫敦之一 在盤管取网咨衪」。 因此,今天新界第一個問題,就是柤 後,在一九五八年九月九日英國播電台 就一些香港新界稻期,將在三十九蓓地歸邊問題。已引起了有關方面的玮 【年说延,期滿時,該部分師將 中國 月6 英國情報文摘駐香光通訊員,在本年 5 至時,香港朊餘部分,將無實際價值可 「!」八法好卿:他還說:一到供借期; 一月份出版的刊物上,指出「香诫問題」 ,「中共將在盤子高旺妇呑逑。」〔路透 將爲今年初中共通燕数會談的跟很之一。 他說:「北京想在不太的將來,澄 | 這一問題,其閒有些證據指中共 清正在準備中。」
界址導悌』的,原因中英两纈結了南京 約及天津和約之後,關於備讓香港與九 龍半島,雖然已在條約運明規定,但對 「香米先灣附島區,還没有文指出屬於 何力,因此常常翮出科務,香港當局才照中的證據, 有外國的需要,經過英國政府與
他指出:闊於查問題的「革命委員 會」,正在中國共產黨沩瘵局監導組成中 ,其間在香港內已有华拊些路線增長 他說:「一般的計劃是創造動亂,飯
電:*工案膦岛路易士本日在下院詢嗎 ,英國政府爲何不採取主動,以與中共政 府討論新界租借期的老問題,而新界是 和香港蹚曲相依。
導
東安大押莊離敬賀
華僑日報
服務華僑
華僑日報毌四週年誌慶
潘壯修
借期限滿時,將走什麼路?英國將如 期交還道】租借餓士嗎? J
鄉委員會主席當然要,艾曲全閱讀谳 選出苦于名委員,組委員會, (四)玹雨之鞏程及其修改,
|批准,焉有效
〔五〕該局江窮,須由書安派監 「主任處理。」
五大原則又行不通,民政署長最後選 泡满力人士意見,十一月三日豈見十三福 正副主席,詢問對五項原則意見,他們不 :所以,有人這樣問:「再绣三十八年 同意,於是由社團註冊官處理,團
·新界租借期就要滿了,不論那時中國有 注册官警務處長麥十能五日約見他們致 不過,英國政府的見解,還認爲時間一個什麼主義的政府,也不管這個政府對 面通,令他們停止活動,两星期 過單,不宜提出討論,所以英國外交次疫|英國多麼友善,界限街以北的租借地是一 內(由六日至十九)結束鄉認同。九氏 | 布登季遷锡答股路易士:「我以爲現在就一定要影還給那時的中國政府的,除非將假 , 民政署長何書文用雷州話教 「 開始討論很久以後的事是沒有好處的。] 中國政府敢於接起全國人民的反感,而其 除非個局係再次得到代性無地位 至 府滿意爲止,唔係就唔會承認哦。 」 雖然如此,工黨議,仍然不心·站在一國的盘上來說。三十八年後
這糕,如果十九日限期屆滿,而鄉案 ,本年四月十七日,倫敦路透止電試:「不會出現任何一個相约期議而仍不收藏土局還未正式成為註冊社團,了柑談 工業殖民地大臣鍾斯,今日在「院】地的政府。 」
一 來仍然活動,無價控訴。 「文殖民地問題辯論時,曾與及香港新界的 羗誠然是新界一個大問題,也是香港 前途問題。該等在香粥對岸的領土,是在一個大問題,在今晚的三十八年裏,英國 一八九八年由中國租借與英國的,租期爲| 將會怎擯動腦來解決這個問題呢?不過 九十九年,羅斯說:香诣的前途!整究要,無論怎樣,爲了香港,英國是會定下下 英鱝面臨還一個問題,他問:當新界租一線的,是不是
鄉議局地位問題
新界鄉義爲地位問題,是今天新界! 個離而未决的重大問題。但我們在這 鄰還指出:鄉繫的地位,現在仍聽魑高 等法院判決,這宗聽候判决的案件,我們 無繋 去討論官。
但新界鄉議鬋是怎械設立起來的呢? 我們倒想知道它。
新界是和俄憋,他的織情形,常常 與香港儿聽不同,在香尙九龍,絕無正 民意的機殼立,有關下情上溙的事情。 ,
十三屆正副主席都乾新等,在十四日 陳鴻律師轉識貝納大律師大窩 等法院,控訴民政署長何禮文、祈爾注册 官齊士雅,請求微店點:分宣布總裁 不是此團法例範國內之圈, 「鄉議局 豁免根據該法例登記,會令 两披告人不得瘡口鄉局未在法例 登記而對鄉裹局,其機及會採取法律 | 訴證行動。
因爲選一案之提出,鄉議局停止活 「 動之限期,也隨之起長到無限期。 之後,紛爭渐起,一九五七年三月章改 這一案,經高內庭訊,到十一月 選,因選舉方式意見不同,新派主張普遍 九日,新聞處團發表法關於鄉議問訟 選舉,經派主張分與選舉,晋選係由新界】案的命令,其要點是,變飛龍藝案, 無限期間,原則上雙方同意:本案的 各鄉村九百餘社代表共同選出各區的議員, ,分區選舉則各區村代表自已選出他們 医令警訊,並憑儘速審訊在審訊之前 一 凸,由此發了一年,搖動地位 ,鄉議局不作任何活動,主扃對鄰 的大風潮。
在風潮中,經過元老的調停無效,新 界民政箸長彭禳於一九五七年八月十四 日〔新试就職一)經由政府新聞處 布政府不承鄉議局地位,他說"fon 只由華人代表,陈工固體和街坊會之類 在傳統上,過去鄉議局經政府承認,因該 難負其實,新恐情形並不這樣,除了也有 斷出新界有代表性之間,現在事件之進 商工團體等機構之外,代表民意的最基辯 護,證明其代表性之價值,經已类,因 組織,是各村的村代表和各鄉事機構。整 此政府不能繼續承認,而整個形勢而隨之 個新品共有村七百多條,每一村都由村民 改變。如有某等人士欲發離時該組織。 選出村中一個竪望善的人爲村代表,再 可向戲團登能言申請登記為普通會心,惟 由所屬區域各村代表共同組織一鄉事委員 其名稱,須由整部宫决定。 爾,新界分三區,各區之有鄉事委髾會組 掛政署並表示以後鄉政直接與各鄉事 微者,計有:〔大埔區)沙田、大埔七約會連絡。不久又佈退出鄉局的十九鄉發 、上水、粉嶺、打緻、沙頭角、西貫北 動組織鄉聯會,但未成事實。一九五八 約*(元朗城 ) 异山、八鄉、十八鄉、魘—年二月四日民政署召集官民會梦,成立 村、屯門、新田、(南約區)签花、西道恢復鄉議局委員會」,但無積極活動。 、洲、霄求島、東、馬雲、大澳、南 九五八年四月,民政署長彭德返英假, 由何禮女接究,持一貫政策,不承 ㄚ南段、南北段、梅窩 大嶼山南區、
已經就畿之鄉麟灣第十三屆錢(薪 坑口鄉八另長洲有居民協調及華雜
周。至此,因下午(一九五九)三月鄉 會,則未成立鄉事會。)在各霞鄉事 」 局須改署新人,两沃有優豈改選的和。 委員會之上,抖有新界鄉議局之設,直 到一九五八年十一月二日,發生變化,因 以村代表爲麗詩,四新界之最高民強權 官方提出新界人士三十九人簽名之修改郷 石鄉議局集合新與鄉民之意見,其實任不 同章程五大原則,新人又激烈反對,貼 僅將新界民意上於政府,抑且成為政府- 「恢復鄉議局委員會J也就布導止工作。 翁五大原是: 一 當局之露政機關,倘遇有關鄉民風俗 新之事,當向鄉科局諮詢然後决定。 「ㄟ一 涵大部份出各鄉事委員 會之正副主席組成,該正副主席等爲當然 角,代表其本鄉
澧-新界墘高民登機構。學在一九 三年就已發動,到一九二六年才正式成立 , 原名是「新農工商研究總會一,後來 香黹總督金文泰才爲它取名「新界鄉議局 J,其經過是這壞的:當時政府宣布凡持 有新界契約的樹種地段而想轉爲擞地時, 政蒓有權拒絕或有感台總地,新界
請求改善,結果當局狗新界人士請求,對 尉補做一事中止進行; 但蓄一九二四 五年闊,內地媞會活經,新界鼗工湖 研究無毒祃地熱,金女杂總齊特於一九 二六年五月前往視察,知道絕無其事,但 命名有「潑工如二字,恐怕引起誤會,特 命改爲「新界鄉議局」,後來這新界鄉
漢當局多次磋商,才達成協,一八九 英國當海兵用武力來鎮壓,因此使北京有人土記爲不公,特由葵灣鄉神楊國瑞,上 七年十月開始,英國酥華兼資裆操求同命,外交予悉的造口,北京傑估英殿對香港到水鄉神李仲莊、元朗鄉神剑位堂三人,發 方將軍,與中國九龍關稅務司前往北京,紅在外交上是孤立的,因爲萁凖總要属| 起搽一新界供工商業硏究總會」,聯合 ,會唔英國怙至会使曲妝姿當奴,中國總一服的 似北京健正的用意,設能英羿, 稅務司粢揜秫德•四人一度談,交换意 店,即由麥當奴向褶敗類甩出要求,都轕,是將香港維多利亞島本身與牛島組分別 日班從中登旋,結果, 政府答允將香港附,而6 近陸地一部分通同大小島啊,一件租借與 還是結東英國在半租約的一種早 英國,訂立「中英裳柘告衫界址惠條」的意見,但並非挑戰 國在維多利亞島的 其條要點:字「香港一處,非界佔5 |址,不足以惓保衛。這一大盤按照粘附 北京認爲——並非道|一周就成為新界最高民意。 地圖,破壞盡界,擔新祖之地 段島土地,維多利亞島勛全無價值。」 香港第一個有滋的,是市政尉| 第九十九年篙限期。JO∫此約應於瘌押後 ,自中國五月十三日团西〇一八九八年 愛理溫發生,她建議儘早商談新另 丷七月號開辦施行。J軍樂由政府一次九十九年期的新伊約。她在本年二月 的李鸿、許應侯與英國華榮靈數十日際合開香酒協會歡「香濶市民之出 三人,於一九九八年六月九日翻押2 枳盤前述來雲,有關個雪: 祖期九十九年,有三十八年中期 高愛還中國。可結開宗明義說明「香瀨 一處去展拓界甚不足以實保榭」,則若 興路,唇齒相依,唇,醫寒。這也是杯 文第一段姆士所說一:「中共將 評論莉界租期之感糍洪氏
搵向罃字建設委員會微收利息紿亦高昂,所 假來之乐項,本來,四十年清潑的,新貸 教現時要分三十八年懷煜,明年將三十 七年,以至梧波少,一瑷極其不快意的 清澈,顯然係與新界和約未滿潮的日子有 關,人類正繼於危境,而不單只是經濟的 問題,故此,我們機-商談租界的新約
·礤單旅好,我們自然將要給闾一種適當 的長補髏,設,我們提議在新界建 要一個工業用的原子發電廠,可供國至華 第一帶地方者,一度九十九年期的新征 約,當然不會是一個不合理的製餅, 若 日的並非在該為相對的適當時間, 政府 的政策,表示任何事物都根據一個三十八 年的期限來計算,亦常然不合時宜的,區 淑三十八年的期狠,我們的子女時仍 因此*英國下議院工黨議員也就梨型 到遠一點,撼本年二月十一在降後就
鄉局向安無事,到第十二届主席 英逝世主席何轉讓依貼補主席一缺 處理鄉議局問題之兩長官 前任新 界行政署
現任新界行政署長河邊交
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精亦不作任何進行。
藏痷丁,
到選痰,鄉 一案,就會時送入冷
鄉議局舊派方面幾個要人 鄉躪厨十二屆主席何傳
十九鄉會議花主席日新
(二)此外,另由當然議員在該區內
十九鄉會蓄劃主席張人體
調解鄉議局糾紛之三郷神 太平紳士李仲驻
太平紳士鄧佩瓊
太紳士
起星問題,也就隨之發生。 一九二三年時,大埔用土宅突然告 “所有使用起至,除升粮「甜!升卵 加地說)外,另行補繳地價,限 再由大 埔理民府面融!凡民出起屋,分三等辦理 #土人起屋自快,升額,不另補價 ;今士人起屋出租與人,除升整外,另補 平價;母外人起粱,無論自住出租,升钢 產,另令補價,就界人民指出,其用 是:「若主和阿業深價,多由察、 馬路、車路所致,此項補價,作爲上述三 項之霸補, ————一一九二四年上文 劉書堅文語)。
但是,新界人民認爲理由並不-
分, 因爲Ft......本路係屬營業性質,察等 森艾有地万各稅供給,况州起屋,例 升粮,所升之貌,便是师襜。——merson J C 引用前述是文語。
因此,新界人民馬上聯醫位售業 好可徒拔,引躉理由,請求收同成分,N 其指出:「界辦理田土向份,惟由承 官萤之耕種地,改爲驚地者,她升補
第一行人,民間成為習 慣,紳等絕對服從 Jan$ framen 升旗之 外,另補半價之第二辦法,紳等以爲係屬 民衛收入官之變相,盡民間田地,非由 祖父遺留,即係私財證,滿液時代,耕 種自由,建羝自由,政府祇行使其收因之一 鹕,未閉科勒補地图,入民間,其 租借與大英國也,除官圍外,亦步將其所 有登轉收攤和憤而已,無約內所以有不 得將居民迫令髅移,產業人穹之規逸出, 「......外人建屋,升镔之外,另 外補篮之第三辦法, 其名曰外人補償, 究其實則士人受點;產租界民業,多屬土 「人私ü,外人之業,唯一係向土人購買, 買地時旣變民 建築時又要捕官*是 一菜两度,排骨設許,卽成有投資者,亦 必先獲官價多在,以定民高低,暑瘸 由良價扣套,勢所必然,是謂之奔間 在柴利益。」(據一九二三年上可徒總 容是文]
關於民巒起屋無須補償的理由,新界 人民稍後更把民來,列茞 點 惟和萨華人代表,請求力發,其理由是 思的
「(一)開闢之初,凡屬民業, 設官洿查,以消紅認爲,有紅痰方 准登,是登根据紅契,登記之民案, 那清時代過習之長,與開張後向茁土 廳投承之種桩地不同。
到今年(一九五九三月初, 王訪滿之雅,治安當局接到報告,得悉 铦瓿鄉 渢維導鄉議局委員會J的 組織,打算在親王訪港期內,向港督府
(二)補僻之例,由政府投承之壓 細,要求承認鄉議局地位,這一件事,在 三月六日俛酵釀成熱,經方和理民 改爲麼地者行之,因投承之地係屬 地 各方努力,旋卽消散,但後來又有三月廿 官, 没乐時光經融明,紙准用爲種植, 二日,萬人示威遊行的福,但到二十日 且所繳地慍校长,不能與根據執浙江認證
(三)土署滙年辦,由岛 改爲屋地者,紙会升浪,不另補園,因
得享受耕自由,建築自由強,今因 其用鈴新種,而剝其爲地之權利 以辦理官至照例 爲沒收民張本。
,維護鄉議局委員會委員鄒德育、钺片一册登記之民倍捱並論。 老茶員)、郭開孫,黃武源、交塞好 陳而粉、龍天柱、劉基、陶煜明、李籍 等十人,被粟控装区保障公共秩序列,一民尚風地,保养淸江契聚實業 組織萬人示威巡行。至三月世界且此案 密,控方因萬人巡行事件業已作龍,准 撥館進行。於是這一風暴韆之消散。
·南日,郭局十三屆主席滿乾新 三月卅一日滿任爲理由,發表聲明,卽 起繋去燃袅局主席務。張 四月钆H
·維梅瑯議局委員會主任委員獻染,發 表契明,薪去職務了,
「四章滿清時代,凡屬民田,無論 建築,政府乐收其稅,從無入地價, 是滿對於民域,有管轄收稅權而已, 英國承菡之舊而彎轉所出地,覺得以租 借所得之收我懶,進而使及民意之價
A. 泡襪掃過去三千多年录新界最高民黨 機構、政府人民間的橋來
〔五)租借專約,有不得遠令民民潮 一相信仍然需有一個一樣一更加班)
勝,產業入官,如因衙署,建造炮台 |鵖的飛,張好新界鄉, 還。
等官工所需用地段,仍須從公給伉等等之 規定,分明湳浛紙將 其所管理之段收视 當而已,今於田租屋令補地價,還反本 約,伸張其櫂力於專約所許之外。 (六)愚民政策,均係由入深,今 日穹樑海燕些少(註:因周两代表勸 懿捕些少),明日黹有無補多数,尤 新界的土地問題,從一九二三年現一所有界内中國人的原有土地,憑滿清政府 甚之,將必根畫補」二字意義没收民田, 在,一直都在爭殿獻,不會找到適當的勝 所發紅,再經香港政府變化的,叫做一民而另招人投承,人民等以爲一 些 法去黹底解决。
彔J;合含痤,如果管祭權下屬於人民的少,就喪失私,民形成爲官,業主 政府的新界土地政策是:一切数有新土地,是「官」,俗稱「政府地」。製作個人,基上種種,人民等所以安死不 默契約的耕種地段。如果要在塗覆土地上 新界原有居民,大多數爲民,所以一服也。」 豬造房頃,政府有拒絕,或有飭令新界的民地,也多數屬於C膮。新界養足 當時新界人民,爲了這事,奔走呼號 【大致可分四類:合地——地主,匀,聯合起來,組成「新界長工商業研究籍 新界人民對於政府這氆土地政策, 自耕農,半盤,佃農和愛彌彥口會(即將離局之前身),提出反對,從 爲她良一八九八年,中英博拓香港界址裏 新界的地主,除了工商地主之外,一種一九二三年到一九二六年,經過四年努力 ※」,感照中有「案在所誕界内 靠收租但仍不足過活的地主,同時也利,才告成功,政府當局對於民田起基袖慣 ,不可將居民迫令選,產業入官 用他們一部分土地牛隻,去換取佃一事,答應新界人民祈求,中止執行。 遺樣,新界的土地問題,本來已告】 免費勞力,他們、田、秧、假 不晷他收圈,而佃食則免費享用地主的耕一段落,相安無事,但在三十年後的一九五 城】依牛畝的土地之痛,溫種半自耕牛一六年,又有混地熱縻地的問題發生,雙鄉 收租的地主被晔作半飛地主-新界的地主一爲指出:「羊前各區繼民府,黄規定 說到新界土地,先須瞭新界租借地 ,屬於這一類的頗多;新界的自耕,就凡用三合土證者,均須補繳佻,每片 的範圍,然後得到一個新界土地的概念是耕者有其田的人,這些人家,生活比较,三元不等;近更變本加莲。凡在民田 新照租借鼬是:北面,以深圳河爲界,從好些,但說不上俗;新界的平自辨,禇者,除補地價外,又很收母該症崴婚 深圳潋(又稱后海煜 )俳裔至大源:南道些人家,布新界癒民中佔大多數,自若干倍之餘地。】因此,認爲是强縢民應 而,以界限街爲界,東西两面,黑總是在有一些地,但不多,向別人滅自己,堅持一貫宗旨,提出交涉。
3.之規定,倘民地起縻也要補繳傘, 為「珽資收入 J了。 新恩土地科颈之所以成爲問題,其原
京經一百十三度五十二分至一百十四度] 的麗批些來,才够給;新界的
十分之間,包括香港附近三十三個島,但郭愛長,肼的完全是別人的土地。
+大無山全體內。
整個對於土地,分食两爾:乡甫
新界淸民地,然多數屬於民,也 大多數於農地,此時多世易,因為香
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黃石公
東箭南金
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